Повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти края в бюджетном процессе направлено на рост качества их работы и совершенствование системы управления общественными финансами в целом. Открытости деятельности органов исполнительной власти края по управлению общественными финансами способствуют:
- ежегодное проведение публичных слушаний по проекту закона о краевом бюджете и отчету о его исполнении, а также обязательные слушания по проектам государственных программ края;
- размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов края. В 2013 году министерством финансов края подготовлено 89 проектов нормативных правовых актов, которые были размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "Нормативные правовые акты Хабаровского края" (http://laws.khv.gov.ru).
Внедряется в практику рассмотрение актуальных вопросов, проектов нормативных правовых актов края в сфере общественных финансов на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти края.
Доступ широкого круга пользователей к информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в крае обеспечивается через Портал управления общественными финансами. По статистической информации обзора аудитории, за 2013 год Портал управления общественными финансами посетило более 12 тыс. уникальных пользователей. Министерством финансов края совместно с министерством информационных технологий и связи края осуществляется постоянная актуализация информации о развитии общественных финансов в крае.
В соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края", органы исполнительной власти края размещают информацию о государственных финансах и подведомственных учреждениях на своих официальных сайтах или на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (https://khabkrai.ru). (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2016 года N 892-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 января 2018 года N 39-рп - см. предыдущую редакцию).
Кроме того, органы исполнительной власти края осуществляют контроль за размещением информации о подведомственных учреждениях на сайте размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru). По состоянию на 01 января 2014 г. информация о краевых государственных учреждениях размещена в полном объеме, за исключением учреждений, в которых осуществляются процедуры реорганизации (ликвидации).
В соответствии с пунктом 9 Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 г. "О бюджетной политике в 2014-2016 годах" министерством финансов края начиная с 2013 года формируются в доступной форме электронные брошюры "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан", которые размещаются на Портале управления общественными финансами и на официальном сайте Правительства Хабаровского края. Это позволяет не только информировать граждан и общественные организации о бюджете и бюджетном процессе в крае, но и вовлекать их в этот процесс.
В целях информирования граждан о краевом бюджете на Портале управления общественными финансами создан раздел "Бюджет для граждан", в котором в наглядной форме размещается информация о формировании и об исполнении краевого бюджета, о бюджетном процессе, предусмотрена возможность обратной связи. Формирование раздела "Бюджет для граждан" осуществляется с учетом требований: (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2016 года N 892-рп - см. предыдущую редакцию).
- доступности и безвозмездности информации для всех пользователей без идентификации и регистрации;
- актуальности, достоверности, непротиворечивости показателей.
Актуальность и достоверность информации о краевом бюджете достигается получением информации в автоматическом режиме с информационных систем и сервисов министерства финансов края.
Развитие публичности процесса управления общественными финансами в крае будет во многом зависеть от разработки на федеральном уровне законодательных актов, гарантирующих обществу право на доступ к открытым государственным данным, а также открытость и доступность информации о расходовании бюджетных средств.
В условиях открытости и прозрачности в сфере управления общественными финансами возрастает значение бюджетной грамотности населения. Реализация мероприятий по проведению публичных слушаний, создание интернет-портала "Открытый регион", формирование электронной брошюры "Бюджет для граждан" способствуют повышению уровня грамотности различных слоев населения в вопросах формирования и исполнения краевого бюджета.
В 2014-2018 годах рост открытости и прозрачности информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в крае будет обеспечен за счет:
- развития Единого портала бюджетной системы Российской Федерации как основного инструмента, обеспечивающего прозрачность и открытость бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация о краевом бюджете будет интегрирована на Единый портал бюджетной системы Российской Федерации через информационные системы и сервисы в крае;
- развития Портала управления общественными финансами;
- регулярной публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронных брошюр "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан";
- развития информационных систем и сервисов, обеспечивающих раскрытие информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в машиночитаемом виде;
- обеспечения широкого участия граждан в процессе принятия решений о распределении общественных финансов.
Повышение финансовой прозрачности деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края необходимо осуществлять комплексно на всех стадиях бюджетного процесса, что послужит инструментом для принятия управленческих решений и позволит обеспечить качественное улучшение системы управления общественными финансами в крае. Результатом этой работы станет создание предпосылок к формированию механизмов общественного контроля над эффективностью и результативностью деятельности органов власти на всех уровнях управления.
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка