ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 года N 299-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 06 июня 2014 г. N 176-пр
"О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации части расходов граждан на
оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги"
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 06 июня 2014 г. N 176-пр "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", признав пункт 1 утратившим силу.
2. Внести изменения в Порядок предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, а также расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на указанные цели, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня 2014 г. N 176-пр "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 06 июня 2014 года N 176-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 29 августа 2014 г. N 299-пр)
ПОРЯДОК
предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом
платы за данные услуги, а также расходования субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из краевого бюджета на указанные цели
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, с законами Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 356 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 23 апреля 2014 г. N 357 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и устанавливает порядок предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (далее также - компенсация), а также расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на указанные цели (далее также - субвенция).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) базовый период - месяц, с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги за который сравнивается размер вносимой гражданами платы за каждый месяц текущего года:
- для каждого месяца с 01 июля 2014 по 31 декабря 2014 г. - июнь 2014 г.;
- для каждого месяца с 01 января 2015 г. - декабрь предыдущего календарного года;
2) набор коммунальных услуг - коммунальные услуги, предоставляемые в многоквартирном или жилом доме (горячее водоснабжение и (или) холодное водоснабжение, и (или) водоотведение, и (или) электроснабжение, и (или) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), и (или) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);
3) организации - юридические лица любых организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, в том числе ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
4) плата - применяемый для расчета компенсации размер платы за набор коммунальных услуг, подлежащий к оплате гражданами.
2. Порядок расчета плановой суммы компенсации
2.1. Расчет плановой суммы компенсации на планируемый год производится по формуле:
,
где:
- плановая сумма компенсации по муниципальному образованию края (городскому округу, муниципальному району) на планируемый год;
- плановая сумма компенсации по i-ому поселению края на планируемый год.
2.2. Расчет плановой суммы компенсации по поселению на планируемый год производится по формуле:
,
где:
Kg - плановый размер компенсации по g-ому жилому помещению на планируемый год.
2.3. Расчет планового размера компенсации по жилому помещению на планируемый год определяется по формуле:
,
где:
- совокупный платеж за коммунальные услуги за соответствующий месяц планируемого года, размер которого определяется как сумма платежей за набор коммунальных услуг, рассчитанных исходя из прогнозируемых или утвержденных тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг;
- совокупный платеж за коммунальные услуги за базовый период, размер которого определяется как сумма платежей за набор коммунальных услуг, рассчитанных исходя из действующих в базовом периоде тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг;
J - предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
2.4. Органы местного самоуправления края представляют в министерство расчет плановой суммы компенсации на планируемый год до 20 июня текущего года.
3. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги
Расчет размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утверждаемых Губернатором Хабаровского края.
4. Порядок и условия предоставления компенсации
4.1. Размер компенсации определяется органами местного самоуправления края ежемесячно на основании информации о размерах начисленной платы гражданам за коммунальные услуги. Порядок представления такой информации определяется органами местного самоуправления края.
4.2. Расчет компенсации производится органами местного самоуправления края ежемесячно в сопоставимых условиях.
Сопоставимыми условиями каждого месяца текущего года с базовым периодом для расчета компенсации являются:
1) одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в базовом периоде, и применяемый в каждом месяце текущего года.
Если услуги горячего водоснабжения и (или) отопления не оказываются в соответствующий месяц текущего года, то для расчета платы за базовый период применяется набор коммунальных услуг соответствующего месяца текущего года.
Если услуги горячего водоснабжения и (или) отопления не оказываются в базовый период, то для расчета платы за базовый период применяется набор коммунальных услуг соответствующего месяца текущего года;
2) одинаковый объем потребления коммунальных услуг - объем коммунальных услуг по показаниям приборов учета, учтенный при расчете платы в базовом периоде и применяемый в соответствующем месяце текущего года.
Если объем какой-либо коммунальной услуги, учтенный по показаниям приборов учета коммунальных услуг в базовом периоде, равен нулю, то для расчета платы за базовый период применяется объем коммунальной услуги, учтенный в соответствующем месяце текущего года.
Если в многоквартирном доме и (или) жилом помещении этого многоквартирного дома или жилом доме отсутствует(ют) прибор(ы) учета коммунальных услуг, то для расчета платы за базовый период применяются нормативы потребления коммунальных услуг, действующие в базовом периоде, за соответствующий месяц текущего года - действующие в соответствующем месяце текущего года;
3) одинаковое количество граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении, - количество граждан, исходя из которого произведено начисление платежей за определенные виды коммунальных услуг при отсутствии приборов учета этих коммунальных услуг в базовом периоде и применяемое для расчета платы в соответствующем месяце текущего года.
4.3. В платежном документе в разделе "К оплате" размер платы за коммунальные услуги определяется как разница между начисленной суммой платы за коммунальные услуги и компенсацией. Размер компенсации подлежит отражению в платежном документе в разделе "Справочно".
4.4. В случае перерасчета платежей за коммунальные услуги размер компенсации подлежит перерасчету.
4.5. Компенсация подлежит перечислению муниципальным образованием края организации(ям) в течение пяти рабочих дней со дня зачисления средств на счет бюджета муниципального образования края. Порядок перечисления средств организациям определяется органами местного самоуправления края с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
5. Перечисление субвенций
5.1. Органами местного самоуправления края ежемесячно одновременно с кассовой заявкой представляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) расчет компенсации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - расчет).
5.2. Перечисление субвенции органам местного самоуправления края осуществляется министерством ежемесячно на основании расчетов на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
5.3. По итогам расчета за предыдущий год между министерством и органом местного самоуправления края составляется акт сверки. Итоги согласно актам сверки учитываются при финансировании расходов в текущем году.
5.4. Субвенции предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Хабаровского края о краевом бюджете на текущий год и на плановый период.
6. Представление отчетности
Органы местного самоуправления края представляют в министерство:
1) расчет компенсации, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку:
- ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
- за январь - декабрь текущего года (ожидаемое) - не позднее 10 декабря текущего года;
- за январь - декабрь предыдущего года - до 01 марта текущего года;
2) отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
7. Контроль за использованием субвенций
7.1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7.2. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления компенсации части
расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих
в связи с ростом платы за данные услуги, а также расходования
субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из краевого бюджета на указанные цели
Форма Расчет | |||||||||||
по | |||||||||||
наименование муниципального образования края) | |||||||||||
за январь - | 20___ г. | ||||||||||
(месяц) | |||||||||||
N п/п | Наименование показателя | Сумма компенсации (рублей) | |||||||||
1 | 2 | 3 | |||||||||
1. | Поселение 1 | ||||||||||
2. | Поселение 2 | ||||||||||
3. | |||||||||||
… | |||||||||||
Итого по муниципальному образованию края | |||||||||||
Глава муниципального образования края (исполняющий обязанности главы муниципального образования края) | |||||||||||
(подпись) | (И.О. Фамилия) | ||||||||||
(фамилия, имя, отчество исполнителя) | |||||||||||
(номер телефона) |