Малое и среднее предпринимательство, занимая важное место в структуре экономики города, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих социально-экономических показателей в различных отраслях экономики города. Именно оно заполняет те ниши и выполняет те функции, которые не готов взять на себя крупный бизнес.
Бизнес работает во всех сферах городской жизни, предоставляя населению торговые, бытовые, транспортные, образовательные, медицинские, информационные услуги, осваиваете строительный сектор, жилищно-коммунальное хозяйство. Смело осваиваются новые технологии.
Активно вливаются в ряды бизнес-сообщества молодые хабаровчане, обладающие талантом, уверенностью в своих силах и видением перспектив.
Сейчас малый и средний бизнес города Хабаровска - это около 40% оборота организаций, 33,7% бюджета города, 117,5 тысяч рабочих мест.
Создание комфортных условий для ведения бизнеса в России - безусловный приоритет органов государственной власти и местного самоуправления.
Для достижения заданных Правительством РФ ориентиров по совершенствованию делового и инвестиционного климата администрацией города утверждены Планы мероприятий развития инвестиционной деятельности и малого и среднего предпринимательства, определяющие комплекс муниципальных мер по повышению эффективности бизнеса и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций на территорию города Хабаровска.
Основой работы по оказанию содействия малому и среднему бизнесу являются реализуемые администрацией города муниципальные (отраслевые) программы, направленные на развитие и поддержку МСП и в настоящее время на поддержку предпринимательства работают 4 муниципальные программы с ежегодным финансированием в объеме 36 млн. рублей, которые содержат более сотни направлений поддержки.
Кроме того, предусмотрено предоставление муниципальных бюджетных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 10,0 млн. рублей ежегодно.
Начиная с 2009 года реализуется новая форма муниципальной поддержки - предоставление субсидий, как субъектам предпринимательства, так и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства по различным направлениям: компенсация части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями и компенсация производителям товаров, работ, услуг части расходов на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках; возмещения затрат на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей г. Хабаровска; оказания услуг детского дошкольного образования; развития новых направлений поддержки; проведения обучающих мероприятий; бизнес-консультаций, конференций; организация проведения тематических выставок-ярмарок.
На оказание муниципальной поддержки за 2010-2013 годы из бюджета города израсходовано 78,9 млн. рублей в т.ч. в форме субсидий - 53,5 млн. рублей (из них 1,6 млн. руб. привлечено из краевого бюджета). В 2014 году - предусмотрено 17,6 млн. рублей, в том числе в форме субсидий 16,4 млн. рублей (в т.ч. 0,8 млн. руб. - краевой бюджет).
Для популяризации достижений хабаровских бизнесменов и поддержки предпринимательских инициатив организованы и проводятся разнообразные городские конкурсы: «Лучший предприниматель города Хабаровска», «Лучший реализованный инвестиционный проект», «Лучший молодежный бизнес-проект», «Хабаровская марка» и многие другие (более 20 общегородских и отраслевых конкурсов).
В целях самозанятости безработных граждан, желающих заниматься собственным делом организована обучающая программа «Начинающий предприниматель», которая реализуется с 2009 года. По окончании данной программы и успешной защиты индивидуальных бизнес-планов участники программы получают возможность организовать свой бизнес и начать предпринимательскую деятельность в порядке, установленном действующим законодательством. Обучение по этой программе ежегодно проходят не менее 100 человек. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 марта 2017 года N 1003 - см. предыдущую редакцию).
Налажена работа по консультированию предпринимателей по вопросам составления бизнес-планов, проведению маркетинговых исследований по различным товарным рынкам, услугам и работам.
Запущен механизм реализации концессионных соглашений: в концессию субъектам малого и среднего предпринимательства передано 3 объекта муниципальной собственности (здание школы по пер. Братский, 4; бассейн СШ N 27 по ул. Воровского, 24-б; часть здания Городского Дворца культуры по ул. Ленина, 85). Этот механизм взаимодействия позволяет привлечь средства частных инвесторов в объекты муниципальной собственности.
Установлен порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города с предпринимательским сектором экономики при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.
Сформирован и утвержден Хабаровской городской Думой перечень помещений (43 ед.), предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства общей площадью свыше 3 тыс. кв. м, расположенных в разных районах города.
Разработаны и утверждены административные регламенты осуществления муниципального контроля за выполнением требований в сферах: охрана окружающей среды; земельные отношения; благоустройство, содержание и озеленение территории, жилищное законодательство.
Для практического внедрения новых инструментов в управлении бизнес-процессами ежегодно проводятся до 4-х научно-практических конференций в таких областях, как: логистика, маркетинг, интернет, франчайзинг, в которых ежегодно принимают участие более 1000 представителей малого и среднего предпринимательства.
Для повышения информированности субъектов предпринимателей ежемесячно выходит печатное приложение «Бизнес в Хабаровске» к газете «Хабаровские вести», Постоянно пополнялся и обновлялся раздел «Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства», размещенный в разделе «Управление экономического развития» на официальном сайте администрации города Хабаровска (www.khabarovskadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», городском информационном интернет-портале «Мой Город.ру», а так же интернет-площадки для общения молодых предпринимателей «Свое дело27.ру». Тематические статьи по городской бизнес-тематике регулярно публикуются в журнале «Профиль бизнеса», организовано информационное взаимодействие с ХРО ООО МСП «ОПОРА РОССИИ» по выпуску ежемесячного выпуска для бизнесменов «ОПОРА РОССИИ - Хабаровский край», налажен выпуск ежемесячной телепередачи о проблемах и успехах предпринимателей города в рубрике «Сделано в Хабаровске». Выпущен видеофильм, рассказывающий об истории и перспективах ведения своего дела в городе.
В целях совершенствования форм и механизмов взаимодействия власти и бизнеса, устранения административных барьеров в развитии предпринимательства продолжается работа телефона «прямая линия», проводятся заседания Советов по предпринимательству при Мэре города и круглого стола «Хабаровская городская Дума, администрация города и бизнес-сообщество в развитии экономики города», которые являются главным связующим звеном между муниципальной властью и бизнес-сообществом.
На заседаниях городского Совета и круглого стола рассматриваются наиболее сложные и актуальные вопросы взаимоотношений бизнеса и власти, а также общественных предпринимательских объединений.
За последние несколько лет можно отметить позитивные перемены в развитии диалога между предпринимателями и администрацией города. Основными формами ведения диалога между органами власти и бизнесом являются круглые столы, советы, совместные конференции, семинары.
Выстраивая отношения между бизнесом и властью в формате конструктивного диалога, направленного на укрепление взаимопонимания, органы местного самоуправления в то же время рассчитывают на активное участие бизнес-структур в решении как локальных, так и стратегических задач.
Предприниматели города активно участвует в реализации инвестиционных проектов, используя механизмы муниципально-частного партнерства.
Результатом этой работы для горожан стало открытие многочисленных объектов социальной сферы, благоустройства, коммунальной инфраструктуры, зон отдыха.
Также, бизнес адекватно отвечает на действия органов власти своей социальной ответственностью, оказывает поддержку детским домам, домам ветеранов, одиноким престарелым гражданам, малоимущим семьям через акции «Помоги собраться в школу», «От сердца к сердцу», «Теплые руки». Только в 2013 году помощь получили более 13 тысяч нуждающихся.
Конечно, пока еще остаются проблемы, препятствующие эффективному развитию предпринимательства. Это и несовершенство нормативной базы, и административные барьеры, и недостаточность собственных оборотных средств, инвестиций и многое другое.
Тем не менее, предпринимательство по-прежнему остается наиболее мобильным и приспосабливающимся к внешним изменениям сектором экономики. Именно малый бизнес является движущей силой, способной не только дать новый импульс развитию экономики, но и обеспечить социальную устойчивость в обществе, в которой заинтересованы все слои населения. Большую роль в последнее время предпринимательство играет и в политической жизни общества, отдавая свои голоса тем или иным политическим партиям или кандидатам.