ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2013 года N 295-пр


Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из краевого бюджета некоммерческим
 организациям Хабаровского края в целях реализации программ (проектов), направленных
 на повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления, в 2013 году

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 29 апреля 2021 года N 149-пр
__________________________

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, Правительство края

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям Хабаровского края в целях реализации программ (проектов), направленных на повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления, в 2013 году.

     

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 сентября 2013 года N 295-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении субсидий из краевого бюджета некоммерческим
организациям Хабаровского края в целях реализации программ
(проектов), направленных на повышение роли и участия
населения в осуществлении местного самоуправления,
в 2013 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям Хабаровского края, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации программ (проектов), направленных на повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления, в 2013 году (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций Хабаровского края (далее также - край), осуществляющих деятельность, направленную на развитие гражданского общества, повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в соответствии с их учредительными документами.

В целях настоящего Положения под программой (проектом) некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по повышению роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления (далее - программа (проект).

1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса некоммерческих организаций края (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Организация проведения конкурса осуществляется структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края - главным управлением территориального развития Губернатора и Правительства края (далее - уполномоченный орган).

2. Организация проведения конкурса

Уполномоченный орган:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

3) объявляет конкурс;

4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

6) организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;

7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов по вопросам местного самоуправления;

8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

9) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект правового акта Правительства края о предоставлении субсидии победителю конкурса;

10) обеспечивает заключение с победителем конкурса договора о предоставлении субсидии;

11) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве девяти человек из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, высших учебных заведений, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

Состав конкурсной комиссии (изменения в состав конкурсной комиссии) утверждается правовым актом Правительства края.

Некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

3.5. Член конкурсной комиссии не имеет права вступать в личные контакты с участниками конкурса.

Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права участников конкурса на результаты интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.6. В случае если член конкурсной комиссии лично прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, приостанавливает его участие в работе конкурсной комиссии.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

4. Участники конкурса

Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке (далее также - заявители).

Участниками конкурса не могут быть:

- физические лица;

- коммерческие организации;

- государственные корпорации;

- государственные компании;

- политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

5. Приоритетные направления конкурса

Программы (проекты) некоммерческих организаций, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:

1) формирование у органов местного самоуправления, граждан компетентности, необходимой для совместной работы и повышения эффективности взаимодействия в решении вопросов местного значения;

2) развитие инициативы органов местного самоуправления в создании условий для более эффективного взаимодействия власти и общества на местах;

3) развитие форм объединений граждан по месту своего проживания, формирование сред активности населения;

4) активизация участия граждан в публичных слушаниях, собраниях (конференциях) по актуальным вопросам;

5) активизация участия граждан, общественных объединений и иных объединений граждан в реализации права на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления по вопросам местного значения;

6) развитие практики подготовки независимых общественных экспертных заключений по актуальным вопросам местного значения и продвижение этих заключений в органах местного самоуправления;

7) разъяснительная работа путем проведения обучающих мероприятий, издания методической литературы о формах государственной поддержки гражданских инициатив.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном портале Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за три рабочих дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

- требования к заявке на участие в конкурсе;

- сроки приема заявок на участие в конкурсе;

- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес

для направления заявок на участие в конкурсе по почте;

- номер телефона для получения консультаций.

6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 дня.

6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

Одна некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.

6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в уполномоченный орган непосредственно либо направляется по почте.

При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

6.5. При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в ее получении не составляется и не выдается.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган, в том числе по почте, после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, к участию в конкурсе не допускается.

6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в уполномоченный орган соответствующего обращения. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества представленных на участие в конкурсе заявок.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации, в том числе в состав документов, указанных в пункте 7.1 раздела 7 настоящего Положения.

6.7. Поданные заявки на участие в конкурсе проверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным разделом 7 настоящего Положения.

6.8. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если:

1) заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;

2) представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 7 настоящего Положения;

3) подготовленная заявителем заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган, в том числе по почте, после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

6.9. Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей, заявки на участие в конкурсе которых поступили после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе), передается уполномоченным органом для утверждения в конкурсную комиссию не позднее трех рабочих дней после окончания срока приема заявок. Председатель конкурсной комиссии утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган, в том числе по почте, после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о его проведении, не позднее семи рабочих дней с момента подачи возвращается заявителю уполномоченным органом по почте.