2. Основные функции участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета города
2.1. Мэр города Хабаровска при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:
2.1.1. Утверждает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Хабаровска на очередной финансовый год и плановый период и приоритетных направлений исполнения бюджета города.
2.1.2. Одобряет прогноз социально-экономического развития города Хабаровск на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.3. Утверждает муниципальные целевые программы.
2.1.4. Принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы.
2.2. Финансовый департамент при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:
2.2.1. Разрабатывает проект основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики города Хабаровска на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.2. Разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета города.
2.2.3. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год.
2.2.4. Осуществляет методологическое руководство подготовкой и представлением главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований по соответствующим ГРБС.
2.2.5. Ведет реестр расходных обязательств города Хабаровска.
2.2.6. Разрабатывает методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города.
2.2.7. Определяет и направляет ГРБС проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.8. Осуществляет координацию разработки методик расчета нормативов бюджетного финансирования муниципальных услуг.
2.2.9. Осуществляет проверку обоснованности расчетов нормативов бюджетного финансирования муниципальных услуг.
2.2.10. Осуществляет рассмотрение и согласование результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.11. Подготавливает совместно с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города прогноз по статьям классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
2.2.12. Составляет сводную оценку потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот по местным налогам.
2.2.13. Разрабатывает проект программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.14. Готовит приложение проекта бюджета по перечню муниципальных программ города Хабаровска, подлежащих включению в бюджет города на очередной финансовый год, в разрезе направлений, ведомственных программ и отдельных мероприятий администрации города.
2.2.15. Готовит аналитическое распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Хабаровска на очередной финансовый год.
2.2.16. Обеспечивает составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие представлению в Хабаровскую городскую Думу одновременно с указанным проектом.
2.3. Финансовым департаментом в целях минимизации бюджетных рисков при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период учитываются доходы, прогноз поступления которых обоснован и максимально гарантирован.
Прогнозирование доходов на плановый период осуществляется на основе принятых налоговых ставок и нормативов отчислений, динамики поступления по каждому источнику доходов, с учетом темпов роста (снижения) одного или нескольких показателей, влияющих на изменение данного источника доходов.
При прогнозировании доходов на очередной финансовый год и плановый период по каждому источнику доходов используются поправочные коэффициенты, рассчитанные на основе анализа влияния изменений законодательства на доходы, учитывающие изменения облагаемой базы, ставки по прогнозируемому источнику доходов и изменения нормативов отчислений доходов в бюджет города.
2.4. Управление экономического развития администрации города Хабаровска (далее - управление экономического развития) для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:
2.4.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Хабаровск на очередной финансовый год и плановый период.