Перечень вопросов, |
Контактная информация По Вашему желанию укажите: - наименование организации; - сферу деятельности организации; - фамилию, имя, отчество контактного лица; - номер контактного телефона; - адрес электронной почты. 1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое государственное регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? |
2. Насколько корректно разработчик обосновал необходимость государственного вмешательства? Насколько цель государственного регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, новое государственное регулирование тех целей, на которые оно направлено? Если считаете, что не достигнет, то почему? |
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей нового государственного регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны? |
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской, инвестиционной деятельности будут затронуты новым государственным регулированием (по видам субъектов, по отраслям, количество в Вашем районе или городе и пр.)? |
5. Повлияет ли введение государственного регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите по возможности количественные оценки. |
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые профильными органами исполнительной власти края, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты. |
7. Существуют ли в государственном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской, инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив: - имеется ли смысловое противоречие целям государственного регулирования или существующей проблеме либо положение не способствует достижению целей регулирования; - имеются ли технические ошибки; - приводит ли реализация государственного регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности; - приводит ли реализация государственного регулирования к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, к необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат; - устанавливается ли в ходе реализации государственного регулирования необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской, инвестиционной деятельности существующих или возможных поставщиков или потребителей; - создает ли государственное регулирование существенные риски ведения предпринимательской, инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов исполнительной власти края и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм; - приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей, инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой государственным регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности; - соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент. |
8. К каким последствиям может привести принятие государственного регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры. |
9. Оцените издержки (упущенную выгоду) (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого государственного регулирования. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской, инвестиционной деятельности как следствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого государственного регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и пр.). |
10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом? Является ли государственное регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты государственного регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований государственного регулирования различными группами адресатов государственного регулирования? |
11. Требуется ли переходный период для вступления в силу государственного регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения государственного регулирования необходимо учесть? |
12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению государственного регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование. |
13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым разработчику необходимо прояснить. |
14. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия. |