КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 года N 123
О Порядке и условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей
(с изменениями на 12 февраля 2014 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
пунктом 7 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 17.02.2014)
________________________________________________________________
В соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 5-ОЗ "О займах семьям усыновителей" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей.
2. Утвердить прилагаемое Положение об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей.
3. Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых семьями усыновителей для получения займа.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) Э.Ф.Балабана.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, - см. предыдущую редакцию)
6. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
Порядок
предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 5-ОЗ "О займах семьям усыновителей" (далее - Закон).
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования", а также следующее основное понятие: специализированная организация - некоммерческая организация, получившая субсидию из областного бюджета в целях предоставления долгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья.
2.1. Семьи усыновителей (далее - усыновители), желающие получить заем, обращаются в комиссию по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат, созданную в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором усыновители зарегистрированы по месту жительства на дату вступления в силу Закона (далее - комиссия).
2.2. Усыновители представляют в комиссию заявление и пакет документов согласно перечню, утвержденному настоящим постановлением (далее - перечень).
3.1. Комиссия в срок, не превышающий 10 дней с даты получения документов от усыновителей:
осуществляет проверку представленных усыновителями документов на предмет их соответствия требованиям Закона, настоящего постановления;
организует формирование дел усыновителей. Материалы дел должны располагаться в порядке поступления, должны быть прошнурованы с указанием перечня документов, составляющих дело, и количества страниц, скреплены печатью комиссии и подписью председателя комиссии;
вместе со списком получателей займов и информационными листами заемщиков, заверенными председателем комиссии и утвержденными руководителем органа, создавшего комиссию, передает дела усыновителей по ведомости специализированной организации.
Список, передаваемый комиссией специализированной организации, должен содержать информацию не более чем трехмесячной давности.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, - см. предыдущую редакцию)
3.2. В случае представления усыновителями неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, комиссия письменно запрашивает недостающие или оформленные надлежащим образом документы и в течение 10 дней после их представления передает документы в специализированную организацию. При этом срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, продлевается на соответствующее количество дней, необходимое усыновителям для представления запрошенных документов.
3.3. Специализированная организация в течение 20 рабочих дней с даты получения документов из комиссии:
осуществляет проверку представленных усыновителями документов на предмет их соответствия требованиям Закона, настоящего постановления;
производит расчет суммы займа, которая может быть выделена усыновителям в соответствии с условиями, определенными Законом;
передает их в областную комиссию для принятия ею решения о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа.
В случае выявления специализированной организацией факта представления неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, специализированная организация в течение 3 рабочих дней с момента установления недостатков возвращает комиссии документы для организации работы по их устранению в порядке, предусмотренном пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка.
После устранения недостатков комиссия передает документы, предусмотренные настоящим постановлением, в специализированную организацию для повторной проверки, которая не может превышать 10 рабочих дней с даты получения документов из комиссии.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, - см. предыдущую редакцию)
3.4. Основаниями для принятия областной комиссией решения об отказе в предоставлении займа являются:
1) несоответствие документов перечню и (или) несоответствие усыновителей требованиям, предъявляемым к ним Законом, настоящим постановлением;
2) несоблюдение условий предоставления займа, указанных в Законе и Положении об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей, утвержденном настоящим постановлением.
3.5. Срок принятия соответствующего решения областной комиссией не может превышать 20 рабочих дней с даты получения документов от специализированной организации.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, - см. предыдущую редакцию)
3.6. Областная комиссия передает в течение 5 рабочих дней со дня принятия:
решение об отказе в предоставлении займа в комиссию;
решение о предоставлении займа в специализированную организацию для заключения с усыновителями договора займа в соответствии с положениями Закона и действующего законодательства.
3.7. О принятом областной комиссией решении усыновители, обратившиеся за получением займа, извещаются соответственно через комиссию или специализированную организацию в течение 10 рабочих дней со дня получения последними решения.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, - см. предыдущую редакцию)
3.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) областной комиссией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положение
об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей
1.1. Настоящее Положение определяет условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей (далее - усыновители) в соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 5-ОЗ "О займах семьям усыновителей" (далее - Закона).
1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, Порядком предоставления долгосрочного целевого жилищного займа семьям усыновителей, утвержденным настоящим постановлением, а также Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".
1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и усыновителями соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа). Договор займа для целей настоящего Положения является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией с учетом условий, изложенных в решении областной комиссии о предоставлении займа, в стандартных формах и могут быть приняты усыновителями не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
1.4. Займы используются усыновителями в целях, указанных в пунктах 2, 3 статьи 4 Закона.
Займы используются усыновителями для строительства индивидуального жилого дома на принадлежащем усыновителям (одному из них) земельном участке, расположенном на территории Кемеровской области.
Заемные средства не могут быть использованы для оплаты варианта приобретаемого или строящегося жилого помещения, выбранного усыновителями, в случаях когда жилое помещение:
является предметом спора;
арестовано;
находится в залоге;
приобретается у родственников (дети, супруг, родители);
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждается заключением межведомственной комиссии, созданной в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
не обеспечено инженерными системами (не смонтированы системы электроосвещения, хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, газоснабжения).
1.5. Займы предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.
2.1. Все члены семьи усыновителей, с учетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственности на жилое помещение, приобретенное (или построенное) за счет средств займа.
2.2. Усыновители для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.
Платежеспособность усыновителей считается достаточной, когда сумма ежемесячного платежа в погашение займа, рассчитанная для усыновителей в соответствии с договором займа, составляет не более 50 процентов ежемесячных доходов (всех заемщиков), определяемых за последние 6 месяцев, предшествующих подаче заявления.
2.3. Усыновители в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с усыновителями. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для усыновителей настоящим Положением.
Абзац исключен с 17 февраля 2014 года - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61. - См. предыдущую редакцию.
2.4. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных усыновителями для повышения платежеспособности, усыновители не вправе включать указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.
2.5. Предоставление займа на строительство индивидуального жилого дома производится при условии начала строительства дома за счет собственных средств усыновителей с объемом фактически выполненных работ не менее 10 процентов от необходимых объемов работ, что подтверждается представлением соответствующих документов, указанных в приложении N 2 к перечню документов, представляемых усыновителями для получения займа, утвержденному настоящим постановлением.
При получении займа на строительство индивидуального жилого дома отчетом о целевом использовании средств является разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта. Срок окончания строительства дома и, соответственно, представления указанного разрешения специализированной организации не должен превышать 3 лет после получения займа.
2.6. Возраст усыновителей, желающих получить заем, устанавливается для мужчин - до 65 лет, женщин - до 60 лет, при этом 60 и 65 лет - предельный возраст окончания выплат по договору займа, за исключением случаев, указанных в абзаце 2 настоящего пункта.
В случае достижения усыновителями возраста, определенного в абзаце 1 настоящего пункта, на момент заключения договора займа либо в течение срока возврата заемных средств договор займа может быть заключен на срок, предусмотренный Законом, при условии привлечения усыновителями любых третьих лиц (созаемщиков), соответствующих требованиям Закона и настоящего Положения, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению на равных началах с усыновителями.
В целях обеспечения возврата усыновителями заемных средств специализированная организация вправе использовать в установленном законом порядке следующие способы обеспечения: