Недействующий

Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" (с изменениями на 26 декабря 2018 года)



1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы


Демографические проблемы относятся к ключевым системным проблемам социально-экономического развития области, затрагивают все сферы жизнедеятельности, все слои населения и заключаются в следующем:


1. В демографической обстановке, сложившейся в Калужской области в последние годы, наблюдаются тенденции, характерные для большинства регионов Российской Федерации: сохранение естественной убыли, сокращение численности населения.


Несмотря на то, что в Калужской области в 2012 году получен наименьший показатель естественной убыли населения за последние 16 лет, численность населения на начало 2013 года по сравнению с 2012 годом снизилась.


2. Существующий уровень рождаемости недостаточен для воспроизводства населения и для стабилизации численности на долговременную перспективу.


Начиная с 2006 года в Калужской области наблюдаются положительные изменения в развитии показателей рождаемости. Число детей, рожденных третьими и последующими, в семьях ежегодно увеличивается. Ожидается постепенное снижение уровня рождаемости в связи с уменьшением числа женщин репродуктивного возраста. При этом установление мер демографической политики, в частности материальной поддержки семей с детьми, будет сдерживающим фактором резкого снижения рождаемости.


3. Продолжаются процессы старения населения области. Численность населения старше трудоспособного возраста ежегодно превышает численность населения моложе трудоспособного возраста, в дальнейшем доля трудоспособного населения будет снижаться.


Численность населения трудоспособного возраста на 1 января 2012 года составила 60% от общей численности населения, что ниже показателей 2011 года на 1,2%. Существенный спад численности мужчин и женщин наблюдается среди населения в 12 - 17-летнем возрасте, что является результатом низкой рождаемости в 90-е годы. В ближайшее время эти малочисленные поколения будут достигать активного трудоспособного и репродуктивного возраста.


Тем не менее благодаря модернизации системы здравоохранения региона, а также мерам, направленным на снижение младенческой смертности, сохранению здоровья работников на производстве, формированию у населения мотивации и создание необходимых условий для ведения здорового образа жизни, сохранится рост ожидаемой продолжительности жизни.


4. Имеются факты социального неблагополучия семей с детьми, проживающих в Калужской области.


Сохраняются, хотя и имеют тенденцию к снижению, некоторые проявления социального неблагополучия в семьях с детьми - младенческая смертность, отказ от новорожденных детей, бедность и др. С целью сокращения масштабов данных показателей необходимо осуществление дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических мер, комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие позитивного родительства, создание в семье здорового и благоприятного микроклимата.