Недействующий

Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие дорожного хозяйства Калужской области" (с изменениями на 25 декабря 2018 года)



1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы


Основными проблемами дорожного хозяйства Калужской области являются:


- низкая доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Основной причиной несоответствия технического состояния автомобильных дорог современным условиям является ежегодно накапливающийся "недоремонт";


- недостаточное развитие дорожной сети региона, значительное превышение загрузки дорожной сети в пригороде г. Калуги, а также в Боровском, Тарусском, Малоярославецком, Дзержинском, Козельском, Думиничском, Людиновском и Кировском районах области ввиду отсутствия строительства новых автомобильных дорог, развязок, обходов и сооружений на них, включая реконструкцию существующих автомобильных дорог с расширением количества полос и т.д. Основной причиной данного положения стала необходимость проведения массированного капитального ремонта на существующей дорожной сети регионального или межмуниципального значения для обеспечения ее сохранения. Бюджетные ассигнования за последние годы были сконцентрированы на ключевых задачах региона - строительстве новых дорог к микрорайонам новой жилищной застройки, индустриальным паркам и развитии автодорожной сети южной части Калужской области с целью увеличения инвестиционной привлекательности этих территорий;


- низкое качество работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог. Основной причиной данного положения является наличие пробелов в законодательстве об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. В частности, при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) основным критерием отбора является минимальная цена контракта, тогда как необходимыми критериями для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления дорожной деятельности являются достаточный современный парк дорожной техники и профессиональная квалификация поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


- неудовлетворительное состояние сельских дорог, что приводит к существенным экономическим потерям региональных сельхозпроизводителей, несвоевременному выполнению посевных и уборочных работ, сокращению площадей обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, снижению объемов сельскохозяйственного производства и сокращению количества рабочих мест в сельской местности;


- неудовлетворительное состояние дорог в населенных пунктах, особенно в областном и районных центрах, загруженность местных автомобильных дорог, необустроенность подъездных дорог к жилым домам и дворовым территориям многоквартирных домов, что не соответствует высокому имиджу региона и особенно его центра, как региона - лидера по экономическому развитию и созданию благоприятной среды проживания.


Таким образом, текущее состояние дорожной сети региона не соответствует растущим потребностям, а недостаточные темпы развития транспортной инфраструктуры Калужской области сдерживают реализацию его промышленного, ресурсного и транзитного потенциала, соответственно, привлечение новых жителей на его территорию.