Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (2013 - 2018 ГОДЫ) В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (с изменениями на: 21.04.2017)


Предоставление социальных услуг мобильными бригадами


Таблица 3

2013

2014

2015

2016

2017, прогноз

2018, прогноз

Получили услуги мобильных бригад, чел.

2040

1871

2878

3872

4039

4210

Из них на селе, чел.

642

855

2206

3010

3150

3200

Получатели социальных услуг (граждане пожилого возраста и инвалиды), проживающие в сельской местности, чел.

24881

27105

28309

29030

29030

29030

Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности

2,5

3,2

7,8

10,4

10,9

11,0


В настоящее время мобильные бригады осуществляют выезды и предоставляют социальные услуги в 12 из 26 муниципальных районов и городских округов Калужской области. Численность граждан, которым предоставлены социальные услуги мобильными бригадами, в 2016 году выросла на 90% в сравнении с 2013 годом (2013 год - 2040 человек, в 2016 году - 3872 человека).

С 2014 года отмечается рост количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, с 3,2% до 10,4% в 2016 году.

В 2017 - 2019 годах выезды мобильных бригад будут осуществляться в рамках пилотного проекта по развитию гериатрической службы в Калужской области "Территория заботы" совместно с министерством здравоохранения Калужской области. Таким образом, к 2019 году мобильное обслуживание будет осуществляться во всех муниципальных районах (городских округах) Калужской области.

С целью решения вопросов доступности для посещения инвалидами и ветеранами социально значимых объектов в Калужской области созданы службы "Социальное такси".

Службы "Социальное такси" действуют при семи государственных учреждениях. Услуги службы "Социальное такси" предоставлены в 2013 году 7220 гражданам, в 2014 году - 7092 гражданам, в 2015 году - 10768 гражданам, в 2016 году - 8555 гражданам. В 2017 - 2018 годах планируется предоставить услуги 8600 гражданам и 9000 гражданам соответственно.

В четырех государственных учреждениях созданы пункты проката технических средств реабилитации.

Средствами и предметами ухода, выдаваемыми через пункт проката, являются средства, облегчающие передвижение, адаптацию к условиям внешней среды, а также средства ухода за больными и престарелыми людьми для оказания помощи в домашних условиях.

Технические средства реабилитации предоставляются гражданам на платной основе согласно тарифам на социальные услуги.

В 2016 году услугами пунктов проката воспользовалось более одной тысячи человек.

В государственных учреждениях организованы "школы ухода". Данная работа осуществляется в целях обучения практическим навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами посредством проведения лекций, семинаров, консультаций на бесплатной основе. Ежегодно в них проходят обучение порядка одной тысячи граждан.

С целью создания возможностей для включения пожилых людей в активную социальную жизнь на базе трех государственных учреждений организовано обучение пожилых людей в "Университетах третьего возраста". В течение 2016 года 4064 пожилых гражданина прошли обучение по программам: здоровый образ жизни, краеведение, иностранные языки, рукоделие, психологическое здоровье и другим. С целью повышения финансовой грамотности пожилых людей в рамках "Университетов третьего возраста" специалистами Калужского отделения N 8608 публичного акционерного общества "Сбербанк России" проводятся занятия по темам "Оплата услуг ЖКХ через терминал", "Обучение пользованию пластиковой картой", "Оплата услуг ЖКХ через Сбербанк онлайн". В 2016 году обучение прошли 400 человек. В рамках реализации проекта Калужского отделения N 8608 публичного акционерного общества "Сбербанк России" "Электронная деревня" и "Клуб новых возможностей" проведено обучение 369 граждан пожилого возраста.

В целях удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, в государственных учреждениях открыты курсы для пожилых граждан и инвалидов по повышению компьютерной грамотности.

Ежегодно на территории Калужской области проводится областной чемпионат по компьютерной грамотности среди граждан пожилого возраста.

Всего в 2016 году обучение компьютерной грамотности в различных организациях прошли 3367 граждан пожилого возраста Калужской области.

Определение индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми в социальных услугах осуществляется исходя из оценки условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами 1 - 7 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ухудшают или способны ухудшить условия его жизнедеятельности.

Перечень обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, дает возможность оценить степень индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении социальных услуг. В индивидуальной программе предоставления социальных услуг указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг в соответствии с приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26.12.2014 N 1601 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Калужской области" (в ред. приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 11.01.2016 N 1-П), а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Дополнительный перечень обстоятельств, которые ухудшают и могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, в Калужской области не утвержден.

Предоставление гражданам Калужской области социальных услуг в стационарной и в полустационарной формах, в форме социального обслуживания на дому осуществляется на основании тарифов на социальные услуги, которые утверждены министерством тарифного регулирования Калужской области и установлены на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг по результатам анализа деятельности государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 13.11.2014 N 661 "Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 27.08.2015 N 488). В 2016 году применялись тарифы на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области, утвержденные приказом министерства тарифного регулирования Калужской области от 14.09.2015 N 207-РК "Об утверждении тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области". В 2016 году тарифы на социальные услуги проиндексированы с учетом индексов потребительских цен на 2016 - 2017 годы в размере 106,5% и 104,9% соответственно. С 1 января 2017 года тарифы на социальные услуги утверждены приказом министерства тарифного регулирования Калужской области от 16.11.2016 N 144-РК "Об утверждении тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области".

Законом Калужской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере предоставления социальных услуг в Калужской области" для отдельных категорий граждан введены дополнительные меры поддержки при предоставлении социальных услуг. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме предоставляются бесплатно инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, беременным женщинам, родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей (ребенка), в том числе детей-инвалидов.

В стационарной форме социального обслуживания социальные услуги предоставляются бесплатно беременным женщинам, женщинам с несовершеннолетними детьми (ребенком); инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны установлена мера социальной поддержки в размере 25 процентов от ежемесячной оплаты стоимости социальных услуг.

В Калужской области созданы реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг, который синхронизирован с информационными системами получателей мер социальной поддержки.

Одним из механизмов общественного контроля деятельности организаций, оказывающих услуги гражданам пожилого возраста, является организация работы по созданию условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг в государственных учреждениях.

Министерством труда и социальной защиты Калужской области приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие создание и функционирование общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Калужской области, утверждено положение о его работе (приказы министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24.02.2015 N 11-П "О создании общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Калужской области", от 06.03.2015 N 46-П "Об утверждении состава общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Калужской области").

В соответствии с планом мероприятий по организации и проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на период 2016 - 2018 годов, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 31.03.2016 N 335-П "Об утверждении плана мероприятий министерства труда и социальной защиты Калужской области по организации и проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на период 2016 - 2018 годов", оценка качества оказания услуг государственными учреждениями, предоставляющими социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, запланирована на 2017 год, государственными учреждениями, предоставляющими социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания, - на 2018 год.

С целью мониторинга качества предоставления социальных услуг с 2015 года в Калужской области проводится анкетирование получателей социальных услуг во всех формах социального обслуживания по удовлетворенности граждан предоставляемыми социальными услугами. В 2015 году в анкетирование приняли участие 1259 граждан, в 2016 году - 1300 граждан.