МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 июня 2015 года № 300
В целях приведения нормативных правовых актов министерства социально-демографического развития Самарской области в соответствие с требованиями действующего законодательства
приказываю:
1. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 21.08.2012 № 299 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии неработающим гражданам из подразделений особого риска» следующие изменения:
в Административном регламенте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии неработающим гражданам из подразделений особого риска (далее - Административный регламент):
в разделе 1 «Общие положения»:
в пункте 1.3:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);»;
в абзаце четвертом после слова «http://социальныйпортал.рф,» дополнить словами «в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru иhttp://www.uslugi.samregion.ru»;
в пункте 1.7 абзацы второй и четвертый дополнить словом «, МФЦ»;
в пункте 1.8:
слова «в Приложении № 1 к Административному регламенту» заменить словами «в сети Интернет по адресам samregion.ru/authorities/ministry/ и minsocdem.samregion.ru/institutions соответственно»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ находится в сети Интернет по адресу www.mfc63.ru.»;
в пункте 1.9 после слов «уполномоченных органов,» дополнить словом «МФЦ»;
абзац первый пункта 1.10 после слов «уполномоченных органов» дополнить словом «, МФЦ,»;
абзац первый пункта 1.14 после слов «уполномоченные органы» дополнить словом «, МФЦ»;
в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:
пункт 2.2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«МФЦ - в части приема документов на установление доплаты к пенсии от заявителя и/или заверения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирования пакета документов заявителя, направления документов или направления их образов в электронном виде в уполномоченные органы;»;
пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты по запросу (заявлению), поступившему через МФЦ, осуществляется в сроки, установленные настоящим пунктом, со дня регистрации запроса (заявления) уполномоченным органом.»;
абзац четвертый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2018 годы» («Волжская коммуна» № 194 (29046), 29.07.2014)»;
в пункте 2.9:
абзац первый после слов «по месту жительства (регистрации)» дополнить словами «либо в МФЦ»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«С 01.01.2016 заявитель имеет право предоставить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов) документов, заверенных в установленном порядке.»;
пункт 2.10 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае предоставления запроса (заявления) и документов в МФЦ сотрудник МФЦ заверяет представленные документы, формирует личное дело заявителя и направляет пакет документов в уполномоченный орган по месту жительства (регистрации) заявителя.»;
абзац первый пункта 2.20 после слов «Социальный портал,» дополнить словами «Региональный портал, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ,»;
пункт 2.27 дополнить абзацем следующего содержания:
«снижение времени ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и при получении результата предоставления государственной услуги.»;
подраздел «Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме» изложить в следующей редакции:
«Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.30. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме «одного окна» в рамках заключенного договора между уполномоченным органом (организатором МФЦ) и соответствующим МФЦ (далее - Договор).
При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ по экстерриториальному принципу с 01.01.2016 года результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
2.31. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.32. Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный и Региональный порталы в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.33. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе «Менеджер по работе с населением» (далее - ПК «МРН») в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.34. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в уполномоченные органы в электронном виде, заверенные в установленном порядке, или на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
С 01.01.2016 в случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
2.35. Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, в уполномоченный орган в электронном виде, заверенных в установленном порядке, или на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 календарных дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента.
2.36. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.37. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала, Регионального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4. Административного регламента).
2.38. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном и Региональном порталах формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.»;
в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»:
в пункте 3.1:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление ежемесячной доплаты на базе МФЦ;»;
в пункте 3.15:
абзац второй дополнить словами «в ПК «МРН»;
абзац третий изложить в следующей редакции: «при отсутствии документов в электронном виде, необходимых для предоставления услуги и заверенных в установленном порядке, подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) или по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.»;
пункт 3.19 дополнить словами «в ПК МРН»;
после подраздела «Прием запроса (заявления) для предоставления ежемесячной доплаты при обращении в электронной форме и документов, их правовая оценка» дополнить подразделом следующего содержания:
«Предоставление ежемесячной доплаты на базе МФЦ
3.19.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) и документами, указанными в пункте 2.9 настоящего Административного регламента в МФЦ.
3.19.2. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
осуществляет проверку запроса (заявления) и комплектность документов;
проверяет копии документов на их соответствие оригиналам.
3.19.3. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает забрать документы и устранить недостатки.
3.19.4. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает приём и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.19.5. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.19.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.19.7. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемый к нему пакет документов передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.19.8. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в уполномоченные органы.
3.19.9. Сформированный пакет документов, необходимый для предоставления пособия, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.19.10. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.5,3.8 Административного регламента.
Информирование заявителя о предоставлении ежемесячной доплаты, отказе в предоставлении ежемесячной доплаты осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Договором.
С 01.01.2016 результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
3.19.11. Общий максимальный срок административной процедуры с момента обращения заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) в МФЦ до момента передачи запроса в уполномоченный орган не может превышать трех дней.
3.19.12. Критерием приема документов и запроса (заявления) в МФЦ является предоставление в МФЦ запроса (заявления) и пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.19.13. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов МФЦ и передача запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов в уполномоченный орган.
3.19.14. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных в МФЦ запроса (заявления) и документов для предоставления государственной услуги.»;
в разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих» пункт 5.3 после слов «Социального портала,» дополнить словом «МФЦ,»;
приложение № 1 к Административному регламенту признать утратившим силу;
приложение № 2 к Административному регламенту после слов «Ф.И.О. заявителя полностью» дополнить словами «, паспортные данные: серия, номер, дата и орган выдачи»;
приложение № 3 к Административному регламенту дополнить блок-схемой по форме согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий (Гриценко).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр социально-демографической и
семейной политики Самарской области
М.Ю. Антимонов
