Кластер локализован в городском округе Самара преимущественно в Кировском и Промышленном районах (промышленный узел "Безымянка"). Так называемые якорные и обеспечивающие предприятия Кластера находятся в удаленности 1,5 - 2 км друг от друга.
Одним из ключевых факторов, способствующих развитию Кластера, является наличие в регионе достаточно мощного научно-образовательного потенциала. Самарская область - одна из крупнейших научно-инновационных территорий России. По развитию инновационной деятельности Самарская область входит в число наиболее развитых регионов России.
Самарская область занимает:
первое место среди регионов России по:
удельному весу инновационных товаров, работ, услуг в валовый региональный продукт (далее - ВРП) - 25,8% в 2012 году;
удельному весу занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных видах деятельности в общей численности занятых в экономике региона - 11% в 2013 году;
четвертое место в России и второе место в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО) в 2013 году по:
объему отгруженных инновационных товаров, работ, услуг (239,0 млрд. рублей);
удельному весу инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженной продукции (22,9%);
удельному весу затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (6,3%);
пятое место в России и первое место в ПФО в 2013 году по затратам организаций на технологические инновации (65,8 млрд. рублей);
шестое место в России и второе место в ПФО в 2013 году по:
объему внутренних затрат на научные исследования и разработки (18,9 млрд. рублей). По показателю доли внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП (1,87%) Самарская область входит в десятку регионов-лидеров России (удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте России составляет 1,12%);
по количеству используемых новых технологий (7,3 тыс. единиц);
седьмое место в России и второе место в ПФО по численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками (16,7 человека в 2013 году).
В рейтинговых оценках Самарская область занимает:
шестое место в рейтинге инновационной активности регионов, проводимом Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий в 2013 году;
восьмое место среди регионов России по фактору инноваций по интегральной оценке конкурентной привлекательности Института проблем региональной экономики Российской академии наук в 2013 году.
Для целей Подпрограммы используются следующие понятия:
инжиниринговый центр Кластера (кластерный инжиниринговый центр) - юридическое лицо, учредителем или одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный Кластер, и (или) организация, учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого (которых) располагается Кластер. Целью деятельности инжинирингового центра Кластера является содействие внедрению новых производственных технологий в организациях-участниках Кластера за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (по подготовке технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг). Основными видами деятельности инжинирингового центра Кластера являются:
подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
проектирование отдельных производственных процессов и производств, в том числе машин, оборудования и технических систем, включая разработку конструкторской документации;
инновационный территориальный кластер - территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, в состав которой входят взаимодействующие между собой стейкхолдеры региональной инновационной системы (образовательные организации, центры исследований и разработок, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования научным оборудованием, общественные организации, финансовые институты, центры кластерного развития и пр.);
Кластер - добровольное объединение юридических лиц, находящихся между собой в отношениях функциональной зависимости, территориальной близости, осуществляющих деятельность в сфере ракетно-космического производства, авиастроения, двигателестроения, агрегатостроения и оказания услуг, необходимых для разработки, производства, испытаний, эксплуатации летательных аппаратов (научно-технических, образовательных, финансовых, организационных, транспортных и других) на территории Самарской области;
кластерная инициатива - проект, участниками которого являются две и более организации-участники Кластера, направленный на решение следующих ключевых задач:
усиление сетевого взаимодействия и кооперации организаций-участников Кластера, производственного и научного секторов Кластера;
совершенствование стратегий организаций-участников Кластера;
улучшение показателей социально-экономического развития территории локализации Кластера;
кластерная политика (региональная) - комплекс мер государственной и негосударственной поддержки кластерных инициатив, направленный на:
повышение конкурентоспособности региональной экономики;
повышение деловой и инновационной активности предприятий региона;
повышение производительности труда;
обеспечение лидерства региона на мировом рынке в определенном сегменте;
комплексный инвестиционный проект развития Кластера - комплекс взаимосвязанных инвестиционных проектов по созданию новых либо модернизации существующих предприятий и организаций различных форм собственности на территории, на которой расположен Кластер, и мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение деятельности специализированной организации Кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера, в том числе за рубежом;
консультирование по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере;
проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом;
развитие на территории, на которой расположен Кластер, объектов инновационной и образовательной инфраструктуры;
развитие на территории, на которой расположен Кластер, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры;
развитие на территории, на которой расположен Кластер, объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
организация-координатор Кластера (специализированная организация Кластера) - юридическое лицо (структурное подразделение юридического лица с правом принятия самостоятельных финансовых решений), осуществляющее функции методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития Кластера, обеспечивающее кооперационное взаимодействие участников Кластера между собой;
стейкхолдеры - организации и объединения граждан, заинтересованные в положительных результатах деятельности Кластера и эффективности кластерной инициативы. Стейкхолдерами могут быть как участники Кластера, так и организации вне Кластера: крупные и средние компании и их организации, компании-субъекты малого предпринимательства и их организации, государственные организации и органы власти, учреждения высшего образования и научно-исследовательские организации, федеральные и региональные государственные органы, институты и агентства развития, бизнес-инкубаторы, центры (офисы) трансфера технологий и другие инфраструктурные организации, а также другие подобные им организации и объединения граждан;
территориальный кластер - объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. При этом кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2015 в городском округе Самара расположено 46 научных организаций, т.е. более 75% от общего числа научных организаций Самарской области, в которых работает в совокупности 14,6 тыс. человек, выполняющих научные исследования и разработки. При этом внутренние затраты на исследования и разработки в этих организациях составляют более 15,8 млрд. рублей (90% от общего объема внутренних затрат на исследования и разработки в Самарской области), из них около 270 млн. рублей - это затраты на фундаментальные исследования, более 750 млн. рублей - затраты на прикладные исследования и около 14,7 млрд. рублей - затраты на разработки.
Общие затраты на исследования и разработки в городском округе Самара составляют 24,3 млрд. рублей, в том числе 13,7 млрд. рублей (56%) - внутренние затраты на научные исследования и разработки по приоритетному направлению развития науки, технологий и техники "Транспортные и космические системы".
Общая численность исследователей в Самарской области составляет более 6500 человек, при этом в области технических наук занято 5400 человек <1>.
--------------------------------
<1> По оценке министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, согласно данным Самарастата без учета совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
Фундаментальная наука в Самарской области развивается преимущественно на базе институтов (и их филиалов) Российской академии наук (далее - РАН), включая Самарский научный центр РАН. На территории региона функционируют Институт систем обработки изображений РАН, Институт проблем управления сложными системами РАН, Институт экологии Волжского бассейна РАН, Самарский филиал Физического института им. П.Н. Лебедева РАН, Волжский филиал Института металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова РАН, Самарский научно-инженерный центр автоматизированных прочностных испытаний и диагностики машин, Институт акустики машин, Научно-исследовательский институт технологий и проблем качества и другие организации.
На территории Самарской области расположены отделения отраслевых академий: Поволжское отделение Академии технологических наук, Поволжское отделение Академии космонавтики, Поволжское отделение Российской инженерной академии и другие.
Прикладные исследования и разработки представлены, в основном, научно-производственными (отраслевыми) объединениями, исследовательскими и внедренческими подразделениями промышленных предприятий.
Самарская область является крупнейшим образовательным центром ПФО. Регион входит в группу общероссийских регионов-лидеров по числу студентов на 10000 населения, а также по числу учреждений высшего образования, расположенных на территории региона.
В Самарской области функционирует 30 высших учебных заведений (15 государственных, 2 муниципальных, 13 негосударственных), 20 филиалов государственных и 14 филиалов негосударственных вузов.
Благодаря инициирующей деятельности организаций инновационной инфраструктуры область вошла в группу регионов-лидеров по созданию малых инновационных предприятий при вузах.
В Самарской области широко представлено среднее профессиональное образование, которое характеризуется широким набором специальностей и учебных заведений (более десяти): автоматизация технологических процессов и производств, автоматизированные системы обработки информации и управления, вычислительные машины, комплексы, системы и сети, приборостроение, производство авиационных двигателей, производство летательных аппаратов, радиоэлектронные приборные устройства и т.д.
Высшими учебными заведениями также проводится работа по активному привлечению работодателей к формированию регионального компонента образовательного стандарта высшего образования, оценке качества подготовки специалистов в вузах, участию специалистов предприятий-работодателей в разработке индивидуальных учебных планов целевой подготовки.
Совокупные объемы производства организаций-участников Кластера в 2012 году составили 31,62 млрд. рублей, в 2013 году - 50,04 млрд. рублей, в 2014 году - 55,8 млрд. рублей. Общая численность персонала организаций-участников Кластера составляет порядка 45 тыс. человек. При этом исследованиями и разработками заняты более 20 тыс. человек.
Доля выручки Кластера в общем объеме выручки ведущих аэрокосмических кластеров России составляет около 20% (на начало 2015 года). При этом в Кластере занято более 25% всех занятых в ведущих аэрокосмических кластерах России <2> (таблица 1). Выработка на одного работника Кластера выросла в 2014 году по сравнению с 2012 годом в 1,4 раза и составила 1 240 тыс. рублей на человека, что значительно ниже, чем в ведущих европейских аэрокосмических кластерах и в среднем по России.
--------------------------------
<2> При расчетах использовались данные, представленные в программах развития и на официальных сайтах участников кластеров: Национальный центр вертолетостроения (Москва), Кластер, кластер "Ульяновск Авиа" (Ульяновск), кластер Технополис "Новый Звездный" (Пермь), Кластер инновационных технологий (Железногорск), кластер авиа- и судостроения Хабаровского края, Улан-Удэнский авиационный кластер, кластер газотурбо- и энергомашиностроения (Рыбинск).
Таблица 1