ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июля 2015 года N 391
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы"
В целях реализации комплексного инвестиционного проекта развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области в 2015 - 2018 годах и эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа):
в паспорте Программы:
раздел "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"содействие реализации комплексного инвестиционного проекта развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее - Кластер) и развитию организаций-участников Кластера";
раздел "Показатели (индикаторы) Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"численность работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью;
рост средней заработной платы работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью;
рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организацией-участником Кластера совместно с иностранными организациями;
рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций;
рост выработки на одного работника организаций-участников Кластера;
рост объема отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами;
рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства в Кластере в общем количестве организаций-участников Кластера";
раздел "Подпрограммы и сроки их реализации" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма "Развитие инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области" на 2015 - 2018 годы";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ | - | объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета и средств неиспользованного остатка прошлых лет, составляет 8372,28 млн. рублей <1>, в том числе: |
примечания со знаками сносок <*>, <**>, <***>, <****>, <*****> изложить в следующей редакции:
"<1> В случае если в одном или нескольких финансовых годах имеется неиспользованный остаток средств, общий объем финансирования Программы рассчитывается по формуле
где V - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 7823,34 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 2009,04 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 году в размере, превышающем 1141,32 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2017 году в размере, превышающем 791,33 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<5> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году в размере, превышающем 775,67 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"создание условий для эффективного организационного развития Кластера, включая обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера;
повышение доли инновационной продукции собственного производства, выполненных организациями-участниками Кластера инновационных работ и услуг, в том числе за счет развития сектора исследований и разработок, кооперации в научно-технической сфере;
повышение уровня обеспеченности Кластера объектами инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктур Кластера;
повышение уровня обеспеченности организаций-участников Кластера необходимыми для реализации проектов Кластера компетенциями, развитие кадрового потенциала организаций-участников Кластера, включающее развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров;
укрепление научно-исследовательской и материально-технической базы Кластера;
создание условий для эффективной реализации проектов Кластера (в том числе работ и проектов в сфере научных исследований и разработок), выполняемых организациями-участниками Кластера в кооперации, включая реализацию проектов совместно с зарубежными партнерами;
укрепление малого и среднего инновационного предпринимательства в Кластере в сфере практического применения аэрокосмических технологий для развития новых авиационно-космических производств и в других сферах экономики Самарской области;
развитие международной кооперации в аэрокосмической сфере, направленной на повышение эффективности реализации проектов Кластера, расширение рынков сбыта продукции организаций-участников Кластера;
развитие производственного потенциала и производственной кооперации в Кластере;
реализация кластерных инициатив, проектов Кластера, направленных на повышение конкурентоспособности и рост эффективности взаимодействия организаций-участников Кластера.";
в тексте Программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере инвестиционной и инновационной деятельности, цель, задачи и планируемые результаты реализации Программы":
подраздел 2.2 "Цель и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"содействие реализации комплексного инвестиционного проекта развития Кластера и развитию организаций-участников Кластера.";
подраздел 2.3 "Планируемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"создание условий для эффективного организационного развития Кластера, включая обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера;
повышение доли инновационной продукции собственного производства, выполненных организациями-участниками Кластера инновационных работ и услуг, в том числе за счет развития сектора исследований и разработок, кооперации в научно-технической сфере;
повышение уровня обеспеченности Кластера объектами инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктур Кластера;
повышение уровня обеспеченности организаций-участников Кластера необходимыми для реализации проектов Кластера компетенциями, развитие кадрового потенциала организаций-участников Кластера, включающее развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров;
укрепление научно-исследовательской и материально-технической базы Кластера;
создание условий для эффективной реализации проектов Кластера (в том числе работ и проектов в сфере научных исследований и разработок), выполняемых организациями-участниками Кластера в кооперации, включая реализацию проектов совместно с зарубежными партнерами;
укрепление малого и среднего инновационного предпринимательства в Кластере в сфере практического применения аэрокосмических технологий для развития новых авиационно-космических производств и в других сферах экономики Самарской области;
развитие международной кооперации в аэрокосмической сфере, направленной на повышение эффективности реализации проектов Кластера, расширение рынков сбыта продукции организаций-участников Кластера;
развитие производственного потенциала и производственной кооперации в Кластере;
реализация кластерных инициатив, проектов Кластера, направленных на повышение конкурентоспособности и рост эффективности взаимодействия организаций-участников Кластера.";
раздел 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
"Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 1 к Программе);
"Развитие инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 2 к Программе);
подпрограмма субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2017 годы (приложение 3 к Программе);
"Создание технопарков и технополисов на территории Самарской области" на 2014 - 2016 годы (приложение 4 к Программе);
"Развитие инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области" на 2015 - 2018 годы (приложение 7 к Программе).
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
На обеспечение создания высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику, направлены соответствующие мероприятия подпрограммы "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы позволит создать условия для развития инновационной деятельности в Самарской области, повышения конкурентоспособности территориальных инновационных кластеров.
Подпрограмма субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2017 годы направлена на поддержку монопрофильных городских округов в Самарской области и позволит обеспечить диверсификацию экономики монопрофильных городских округов Самарской области.
Подпрограмма "Создание технопарков и технополисов на территории Самарской области" на 2014 - 2016 годы направлена на создание материально-технической базы, необходимой для обеспечения функционирования и развития организаций региона, осуществляющих разработку и внедрение в производство наукоемких технологий.
Подпрограмма "Развитие инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области" на 2015 - 2018 годы направлена на содействие реализации комплексного инвестиционного проекта развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и развитию организаций-участников Кластера с целью повышения конкурентоспособности экономики Самарской области, расширения географии присутствия Кластера и объемов сбыта на внутреннем и внешнем рынках.";
раздел 6 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" и примечания со знаками сносок <*>, <**>, <***>, <****>, <*****> изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета и средств неиспользованного остатка прошлых лет, составляет всего 8372,28 млн. рублей <1>, в том числе в 2014 году - 3574,34 млн. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 416,5 млн. рублей; в 2015 году - 2204,94 млн. рублей <2>, из них за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 765,34 млн. рублей и средств неиспользованного остатка прошлых лет в размере 468,36 млн. рублей; в 2016 году - 1172,92 млн. рублей <3>, из них за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 628,67 млн. рублей; в 2017 году - 942,22 млн. рублей <4>, из них за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 628,67 млн. рублей; в 2018 году - 946,22 млн. рублей <5>, из них за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 628,67 млн. рублей.
<1> В случае если в одном или нескольких финансовых годах имеется неиспользованный остаток средств, общий объем финансирования Программы рассчитывается по формуле
где V - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 7823,34 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 2009,04 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 году в размере, превышающем 1141,32 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2017 году в размере, превышающем 791,33 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<5> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году в размере, превышающем 775,67 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Развитие инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы Программы (далее - Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ | - | объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1111,7 млн. рублей <1>, в том числе: |
примечания со знаками сносок <*>, <**> изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 1104,7 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в тексте Подпрограммы 1:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1111,7 млн. рублей <1>, в том числе в 2014 году - 998,0 млн. рублей, в 2015 году - 92,7 млн. рублей, в 2016 году - 7,0 млн. рублей, в 2017 году - 7,0 млн. рублей, в 2018 году - 7,0 млн. рублей <2>.";
примечания со знаками сносок <*>, <**> изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 1104,7 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
раздел "Задача 3 "Развитие научно-технологической базы инновационных кластеров Самарской области", строку "Всего по Подпрограмме" и примечания со знаками сносок <*>, <**>, <***>, <****> приложения 1 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в подпрограмме субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2017 годы Программы (далее - Подпрограмма 2):
абзац четвертый раздела 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма" текста Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"С учетом того факта, что малые и средние монопрофильные городские округа обладают гораздо меньшей инвестиционной привлекательностью, в целях обеспечения максимально благоприятных инвестиционных условий Законом Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области" предусмотрено предоставление инвесторам, реализующим инвестиционные проекты монопрофильных городских округов Самарской области, субсидий за счет средств областного бюджета в размере ста тысяч рублей за одно фактически созданное рабочее место.";
пункт 6 приложения 2 к Подпрограмме 2 изложить в следующей редакции:
"6. Объем субсидии, предоставляемой инвестору на возмещение затрат в связи с созданием одного нового рабочего места при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области, составляет сто тысяч рублей, но не более 25 процентов от общей стоимости инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.";
приложение 5 к Программе дополнить разделом "Подпрограмма "Развитие инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области" на 2015 - 2018 годы" в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
дополнить Программу приложением 7 в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на реализацию мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.Нефедов
Приложение 1
к Постановлению Правительства Самарской области
от 1 июля 2015 г. N 391
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Ожидаемый результат | |||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Всего | |||||
Задача 3. Развитие научно-технологической базы инновационных кластеров Самарской области | ||||||||||
3.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки реализации на территории Самарской области инновационных и научно-технических проектов, направленных на содействие реализации программ развития университетов и центров исследований, по приоритетным направлениям | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 - 2018 | 195,0 | 82,2 | 7,0 | 7,0 | 7,0 <1> | 298,2 <2> | Реализация кластерных инициатив, проектов инновационных кластеров, направленных на повышение конкуренто- способности и рост эффективности взаимодействия организаций- участников кластеров, формирование условий для эффективного организационного развития инновационных кластеров, включая международную кооперацию. Реализация проектов, направленных на повышение конкуренто- способности университетов Самарской области |
3.2. | Формирование и реализация проектов технологических платформ и инновационных кластеров в Самарской области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 | 0,5 | 0,5 | |||||
3.3. | Содействие в проведении II Российского конгресса по катализу "РОСКАТАЛИЗ" | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 | 1,5 | 1,5 | |||||
Итого по задаче 3 | 197,0 | 82,2 | 7,0 | 7,0 | 7,0 <1> | 300,2 <3> | ||||
Всего по Подпрограмме | 998,0 | 92,7 | 7,0 | 7,0 | 7,0 <1> | 1111,7 <4> | ||||
--------------------------------
<1> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 291,2 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 293,2 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в размере, превышающем 1104,7 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 2
к Постановлению Правительства Самарской области
от 1 июля 2015 г. N 391
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы
