(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство). (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
2. Условиями участия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП, заявитель) в конкурсе в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - субсидия) являются:
соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон);
заявитель не является СМСП, указанным в частях 3-4 статьи 14 Закона;
наличие описания проекта по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо по приобретению производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на реализацию которого получен кредит (далее - проект);
СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
СМСП фактически осуществил расходы в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями не ранее 2013 года на срок не менее двух лет, на сумму не менее 2,0 (двух) миллионов рублей, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования (относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы») для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - кредитные договоры) и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I, J, М (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), Р, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, либо в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I (за исключением подкласса 63.3, включая входящие в него группу, подгруппы), К (только подкласс 74.2, включая входящие в него группы, подгруппы, виды), М, N, О (только класс 90, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы, и класс 92, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.
4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.
Информационное сообщение (извещение) о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства .
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;
условия участия в конкурсе;
ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
выписку из реестра акционеров (в случае, если СМСП является акционерным обществом), заверенную надлежащим образом;
документы о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документы о средней численности работников за предшествующий календарный год по каждому учредителю), заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
документы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие задолженности по страховым взносам, выданные не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе;
документ налогового органа, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, выданный не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
справку об отсутствии проводимых в отношении СМСП процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью;
информацию о получении (либо неполучении) субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством за три года, предшествующие дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенную подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году):
описание проекта, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
выписки из ссудного счета о получении кредита, платежные документы на получение кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
копии банковских выписок, платежных документов, подтверждающих оплату процентов и погашение основной суммы долга по кредитным договорам, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
письмо организации - координатора, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера Самарской области, подтверждающее, что СМСП является участником кластера Самарской области (далее - участник кластера) (представляется в случае, если СМСП является участником кластера); (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).
В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
6. В целях получения субсидии на возмещение затрат в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:
копии договоров на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии локальных и ресурсных сметных расчетов стоимости работ по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.
7. В целях получения субсидии на возмещение затрат в части расходов на уплату процентов по кредитам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:
копии договоров на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.
8. Министерство осуществляет прием представленной нарочно заявителем конкурсной документации в течение 30 календарных дней начиная со дня размещения информационного сообщения (в форме почтовых, электронных отправлений конкурсная документация не принимается). Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости с условиями участия в конкурсе и порядком предоставления субсидии, о чем в журнале приема конкурсной документации делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме, в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документов, а также если содержание документов не соответствует условиям участия в конкурсе и (или) порядку предоставления субсидии и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 11 сентября 2015 г. № 575)
Министерство в течение пяти календарных дней после окончания приема документов на конкурс, представленных СМСП, размещает извещение в сети Интернет на официальном сайте министерства с информацией о СМСП, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе.
9. Конкурс проводится в срок не позднее 50 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.
10. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность - паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя конкурсной комиссии, его заместителя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов; к общим набранным баллам заявителя - участника кластера добавляется 10 баллов. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 28 июля 2015 г. № 465)
11. Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.
Победителями конкурса признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах объема средств государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
В случае недостаточного объема бюджетных средств для предоставления субсидии всем победителям конкурса при равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.
12. В случае если для участия в конкурсе представлена только одна заявка, она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При соответствии единственной заявки СМСП требованиям настоящего Положения для признания победителем конкурса, в том числе относительно количества набранных баллов, данный участник конкурса признается победителем конкурса.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
14. В течение пяти календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства.