Современные социально-экономические условия, предусматривающие разделение системы обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами между несколькими собственниками, поставили новые задачи рационального использования водных и энергетических ресурсов, повышения экономической эффективности использования коммунальной инфраструктуры и, как следствие, инвестиционной привлекательности данной сферы.
В настоящее время потери воды и тепла в коммунальных системах достигают 20 - 50%, однако в связи с отсутствием в многоквартирных домах приборов учета расчеты с жильцами осуществляются по нормативам потребления коммунальных услуг, что приводит, с одной стороны, к стремлению ресурсоснабжающих организаций возместить указанные потери за счет собственников помещений в многоквартирных домах вместо вложения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, с другой стороны, к отсутствию у жителей многоквартирных домов стимула к экономии используемых коммунальных ресурсов.
Таким образом, несоответствие фактического энергопотребления размеру платы за предоставленные энергоресурсы препятствует реализации механизмов ресурсосбережения в жилищном фонде.
Отдельной проблемой является организация приборного учета потребления электрической энергии в многоквартирных домах.
В настоящее время обеспеченность индивидуальными приборами учета электрической энергии в многоквартирных домах приближается к 100% при недостаточной обеспеченности приборами учета мест общего пользования в многоквартирных домах. Отсутствие общедомового прибора учета электроэнергии затрудняет выявление несанкционированных подключений и утечек, вызванных ветхостью внутридомового оборудования.
На территории Самарской области 19 335 многоквартирных домов, которые подлежат оборудованию приборами учета.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Самарской области установлены приборы учета в 7 241 многоквартирном доме, что составляет 37,5% от общего количества многоквартирных домов, подлежащих оборудованию приборами учета.
В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено обеспечение учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в многоквартирных домах, с применением приборов учета. Однако в связи с существенными финансовыми затратами на оборудование многоквартирных домов приборами учета необходима государственная поддержка проведения данных мероприятий, которая ранее предоставлялась в рамках областной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета» на 2009 - 2015 годы.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации программных мероприятий в данной сфере.