О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 621 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года»

    Приложение 4
 к постановлению Правительства Самарской области
 от 01 апреля 2015 г. № 160

Порядок предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, предусмотренных в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года»

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) на проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству на 2015 год в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходные обязательства).
4. Минимальное и максимальное значения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований на проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, составляют соответственно 57,08 и 76,08 % от общего объема финансирования расходного обязательства.
     Предельная доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из значения коэффициента лесистости территории городского округа и рассчитывается по формуле

     где dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое Порядком;
     dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое Порядком;
     Рмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
     Рмин - минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);
     Р i - значение отраслевого показателя для i-ro муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения).
     Предельная доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования рассчитывается ежегодно.
     Министерство осуществляет сбор и представление в Федеральное агентство лесного хозяйства сведений о составе земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, по форме 1.1 Государственного лесного реестра в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
     наличие на территории муниципальных образований иных категорий земель, покрытых лесами, площадью 7979 га;
     необходимость проведения работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, площадью 7979 га.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
     наличие муниципальной программы на территории муниципального образования, предусматривающей софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета;
     наличие обоснования объема расходного обязательства; наличие подтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
     заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     наличие заявки муниципального образования на получение субсидии;
     централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично осуществляется за счет субсидии, в Главном управлении организации торгов Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства Самарской области;
     организация процедуры закупки работ для обеспечения муниципальных нужд в 30-дневный срок со дня представления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817);
     представление органами местного самоуправления в министерство копий протокола проведенного аукциона и муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), софинансируемых за счет субсидий, в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора);
     представление документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (без авансирования платежей по данным денежным обязательствам), в соответствии с условиями, установленными соглашением;
     наличие документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства по долевому финансированию расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, до их фактического перечисления бюджету муниципального образования, в том числе заверенной копии платежного поручения на сумму долевого участия с приложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих возникновение расходных обязательств, и актов выполненных работ в рамках расходных обязательств.
7. Размер субсидии рассчитывается министерством для каждого муниципального образования отдельно с учетом потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, определенной пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству на предоставление субсидий.
     Объем фактически предоставляемой субсидии соответствует документально подтвержденному объему фактически выполненных работ с учетом предельной доли софинансирования из областного бюджета.
8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, площадью 7979 га.
9. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются:
     использование субсидии на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия;
     представление органами местного самоуправления в министерство в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором предоставлена субсидия, отчета о фактическом направлении средств на оплату возникших денежных обязательств по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, неиспользованном остатке по форме, которая устанавливается соглашением;
     представление органами местного самоуправления в министерство итогового отчета о выполнении расходных обязательств в целом за текущий год, запланированных к софинансированию за счет субсидии, и выполнении соответствующих показателей результативности использования субсидии в срок не позднее 25 декабря отчетного года по форме, которая устанавливается соглашением, с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг);
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.
10. Показателем результативности предоставления субсидии является выполнение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами.
11. Нарушение органами местного самоуправления условий расходования субсидии является основанием для возврата субсидии муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца с даты выявления нарушения.
     Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, министерство в течение одного месяца с даты выявления нарушения сокращает финансирование в объеме, указанном в соглашении, и обеспечивает в установленном порядке перераспределение высвободившихся средств между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями отбора путем внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение субсидий местным бюджетам, и в соглашение.
13. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии, повлекшего возврат средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление субсидии в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляется министерством.
     Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям в Самарской области.