О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы"

Приложение 3
к Постановлению Правительства Самарской области
от 17 ноября 2014 г. N 693

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
     3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения.
     4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 75% от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
     5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующему критерию отбора:
     наличие в городском округе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, планирующих осуществлять совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
     6. Условиями предоставления субсидий являются:
     соответствие городского округа критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
     заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
     соглашение должно предусматривать осуществление мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
     наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа, а также документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств;
     наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего соответствующее расходное обязательство.
     7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов по следующим направлениям расходов:
     приобретение оборудования для обучения и коррекционной работы с детьми;
     создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов).
     8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
     использование субсидий в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии. При наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий городским округам в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении показателя результативности и эффективности (далее - показатель эффективности использования субсидий) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемыми в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
     9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 15 сентября года, в котором реализуются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, представляет в министерство:
     составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов с указанием перечня оснащаемых образовательных организаций и перечня закупаемого оборудования;
     документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств городского округа и иных источников;
     заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего соответствующее расходное обязательство.
     10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение семи рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
     По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     несоответствие городского округа критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
     непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
     недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
     наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
     текст заявления, не поддающийся прочтению;
     отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
     11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
     12. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
     В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
     В случае если по состоянию на 31 декабря соответствующего года муниципальным образованием не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле

     где - размер возвращаемой субсидии;
      - количество базовых образовательных организаций, запланированных к оснащению i-м городским округом в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и определенных в соглашении;
      - количество базовых образовательных организаций, фактически оснащенных в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в i-м городском округе;
     С - размер субсидии в расчете на одну базовую образовательную организацию.
     В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
     Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критерию отбора для предоставления субсидий, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям пункта 9 настоящего Порядка.
     13. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
     Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.