ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 года №656
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 №669 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы»
В целях изменения объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 870 243,33 тыс. рублей(1), в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей(2), в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей(3), в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая: |
дополнить примечаниями следующего содержания:
«(1)Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5 220 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(2) Объем финансирования, превышающий 2 460 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(3) Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(4) Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(5) Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(6) Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(7) Объем финансирования, превышающий 1 018 649,41 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(8) Объем финансирования, превышающий 368 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(9) Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;
раздел 6 «Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы» текста Государственной программы изложить в следующей редакции:
«6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 870 243,33 тыс. рублей(1), в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей(2), в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей(3), в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014 - 2015 годы в сумме 4 296 173,92 тыс. рублей(4), в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства областного бюджета - 491 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей(5), в том числе средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей(6), средства областного бюджета - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 574 069,41 тыс. рублей(7), в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей(8);
в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей(9);
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.
(1) Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5 220 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(2) Объем финансирования, превышающий 2 460 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(3) Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(4) Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(5) Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(6) Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(7) Объем финансирования, превышающий 1 018 649,41 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(8) Объем финансирования, превышающий 368 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(9) Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;
в подпрограмме «Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах» на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ | - | объем финансирования Подпрограммы составляет 868 649,41 тыс. рублей, в том числе: |
в разделе «Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы» цифры «2 147» заменить цифрами «2 431»;
раздел 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:
«5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 868 649,41 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей, в 2015 году - 550 646,19 тыс. рублей.
Порядок определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, а также их предоставления и расходования приведен в приложении 5 к Государственной программе.»;
приложения 3-5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1-3 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 28.10.2014 №656
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы
№ п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||
Отчет, 2012 | Оценка, 2013 | Плановый период (прогноз) | |||||
2014 | 2015 | 2016 | |||||
Цель 1: улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
| |||||||
Количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета | единиц | 2 147 | 1 228 | 816 | 1 615 | |||||
Цель подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» | ||||||||||
1. | Количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда | единиц | 204 | 152 | 662 | 904 | ||||
2. | Общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда | тыс. | 482,9 | 540,9 | 1 757 | 2 400 | ||||
Цель 2: улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | ||||||||||
Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания | человек | 1279 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | ||||
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 28.10.2014 №656
Перечень мероприятий государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы
№ п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации,годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Ожидаемый результат | |||
2014 | 2015 | 2016 | Всего | |||||
Подпрограмма «Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах» на 2014 - 2015 годы | ||||||||
1. | Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области | 2014 - | 318,003 | 550,646 | 868,649 | Обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 2 431 многоквартирном доме | |
Подпрограмма «Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» на 2014 - 2016 годы | ||||||||
2. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания | Министерство энергетики и жилищно- | 2014 - | 350,0(1) | 305,42(2) | 50,0 | 705,42(3) | Улучшение условий проживания 3600 человек, |
(1) Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(2) Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(3) Объем финансирования в размере, превышающем 150,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Ожидаемый результат | |||
2014 | 2015 | 2016 | Всего | |||||
Подпрограмма «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014-2015 годы | ||||||||
3. | Предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области | 2014 - | 2092,21 (1), в т.ч. 657,25 - средства областного бюджета | 2203,96 (2), в т.ч. | 4671,21 | Проведение капитального ремонта 1 566 многоквартирных домов общей площадью 4 157 тыс. кв. м, | |
_________________________
(1) Объем финансирования включает долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 434,96 млн. рублей.
(2) Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, а также долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 960 млн. рублей.
(3) Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 3
к постановлению Правительства Самарской области
от 28.10.2014 №656
Порядок определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, а также условия их предоставления и расходования
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ (далее - субсидии) устанавливаются механизм определения объема субсидий, а также условия их предоставления и расходования.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях осуществления уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ (далее - мероприятия по установке приборов учета) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданными в организационно-правовой форме фонда, зарегистрированными и осуществляющими деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - получатели).
4. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о его согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины за предыдущий период.
5. Объем предоставляемой получателю субсидии определяется министерством исходя из подтвержденного получателем объема расходов на реализацию мероприятий по установке приборов учета и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утвержденного министерству в установленном порядке.
6. Расчет объема субсидии осуществляется министерством на основании представленной получателем заявки, содержащей:
копии договоров (соглашений) между получателем и муниципальными образованиями, заключенных в целях реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование);
перечень многоквартирных домов, в которых планируется реализация мероприятий по установке приборов учета в текущем году, с указанием адресов, а также информации об оборудовании многоквартирных домов внутридомовыми системами электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления и о наличии имеющихся приборов учета по форме, установленной министерством;
типовую сметную документацию на реализацию мероприятий по установке приборов учета по типам многоквартирных домов в зависимости от уровня благоустройства;
обоснование существующей потребности в финансировании мероприятий по установке приборов учета на текущий год.
7. Субсидия расходуется получателем на реализацию мероприятий по установке приборов учета. В случае реализации мероприятий по установке приборов учета в рамках подпрограммы «Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах» на 2014 ? 2015 годы государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014 - 2016 годы их финансирование в рамках других подпрограмм не допускается.
8. Реализация мероприятий по установке приборов учета в первоочередном порядке осуществляется в многоквартирных домах, расположенных на территории тех муниципальных образований, которые заключили с получателем договоры (соглашения) о реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования (далее - договор), содержащие обязательства муниципальных образований по финансированию указанных мероприятий за счет средств местного бюджета на основе:
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на установку приборов учета;
предоставления субсидии получателю на реализацию мероприятий по установке приборов учета.
При этом объем финансирования указанных мероприятий в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, за счет средств соответствующего местного бюджета должен составлять не менее 25% от объема финансирования указанных мероприятий на территории соответствующего муниципального образования за счет средств получателя.
В случае если суммарный объем средств в рамках заключенных получателем с органами местного самоуправления муниципальных образований договоров в первоочередном порядке меньше предельных лимитов, установленных министерству на соответствующий финансовый год, получатель по согласованию с министерством заключает договоры с теми муниципальными образованиями, которые представили получателю заявки с приложением проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы. При этом расчет объема субсидий в рамках данных договоров производится пропорционально заявленной потребности между муниципальными образованиями.
9. Условиями расходования субсидий получателем являются:
расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий;
расходование субсидий до 25 декабря текущего года;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 11 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
10. Перечисление субсидии или части субсидии осуществляется министерством на основании следующих документов:
заявки на перечисление субсидии или части субсидии;
платежных документов, подтверждающих расходы на финансирование мероприятий по установке приборов учета за предыдущие отчетные месяцы;
документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (согласованной отчетной документации по форме КС-2 и КС-3).
11. Отчетность о расходовании субсидии представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
реестр платежных документов о расходовании субсидии (актов выполненных работ, платежных поручений) - после расходования предоставленной субсидии в полном объеме.
12. В случае нарушения получателем условий расходования субсидии, установленных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае неиспользования получателем остатков субсидии в отчетном финансовом году данная субсидия возвращается в доход областного бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии, а также за соблюдением получателем порядка и условий предоставления субсидии осуществляется министерством.
