ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 октября 2014 года N 82-ГД
Об отдельных вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области
(с изменениями на 12 апреля 2018 года)
(в ред. Законов Самарской области от 08.02.2016 N 20-ГД, от 12.04.2018 N 27-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
23 сентября 2014 года
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области (далее - в сфере охраны здоровья).
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Статья 2. Полномочия, реализуемые органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Самарской области (за исключением территорий, особенности организации оказания медицинской помощи населению которых устанавливаются Правительством Российской Федерации) (далее - органы местного самоуправления), в сфере охраны здоровья реализуют полномочия, установленные статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В целях реализации полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, органы местного самоуправления утверждают муниципальные программы, издают муниципальные правовые акты.
Статья 3. Способы создания органами местного самоуправления условий для оказания медицинской помощи населению
В целях реализации полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области вправе создавать условия для оказания медицинской помощи населению следующими способами:
1) предоставление государственным медицинским организациям Самарской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
2) предоставление государственным медицинским организациям Самарской области иных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности и соответствующих условиям доступности для маломобильных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, в безвозмездное пользование, включая помещения для обеспечения сельских жителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, лекарственными препаратами;
(в ред. Закона Самарской области от 08.02.2016 N 20-ГД)
3) разработка и реализация мер экономической поддержки фармацевтических организаций, осуществляющих реализацию населению по рецептам врачей наркотических лекарственных средств и психотропных веществ, сильнодействующих лекарственных препаратов, отпуск лекарств льготным категориям граждан, экстемпоральное изготовление лекарственных средств, обеспечение лекарственными препаратами сельских жителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в частности установление льгот по арендной плате за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, для фармацевтических организаций, осуществляющих указанные социально значимые виды деятельности;
4) организация транспортного обслуживания населения соответствующего муниципального образования с учетом необходимости обеспечения транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
4.1) установление мер социальной поддержки гражданам в виде компенсации транспортных расходов, связанных с их направлением для оказания медицинской помощи в медицинские организации, находящиеся за пределами населенного пункта, в котором проживает гражданин;
(п. 4.1 введен Законом Самарской области от 12.04.2018 N 27-ГД)
5) установление налоговых льгот по местным налогам для медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Самарской области медицинской помощи;
6) участие в обеспечении непрерывной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения при аварийных ситуациях на инженерных сетях;
7) разработка и реализация в соответствии со своими полномочиями программ, направленных на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принятие соответствующих мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями;
8) содействие в организации конкурсов профессионального мастерства, профессиональной подготовки, переподготовки медицинских работников, семинаров, конференций;
9) предоставление по запросам органов государственной власти Самарской области, медицинских организаций государственной системы здравоохранения сведений, необходимых для осуществления полномочий в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области и предоставления медицинских услуг населению;
10) обеспечение подключения к инженерным сетям модульных зданий и строений для оказания первичной медико-санитарной помощи при размещении их на территории муниципального образования;
11) организация благоустройства территории муниципального образования в части, прилегающей к медицинским организациям, в том числе с соблюдением условий их доступности для маломобильных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;
(в ред. Закона Самарской области от 08.02.2016 N 20-ГД)
12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к медицинским организациям;
13) иные способы в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Конкретные способы создания условий для оказания медицинской помощи населению определяются самостоятельно каждым муниципальным образованием и указываются в уставе муниципального образования и (или) нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования.
Статья 4. Информирование органами местного самоуправления населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и об угрозе возникновения и возникновении эпидемий
1. Органы местного самоуправления на основе ежегодных статистических данных информируют население о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе доводят до сведения населения данные:
1) о перечне социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
2) о причинах возникновения и условиях распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3) об уровне распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориях соответствующих муниципальных образований;
4) об уровне заболеваемости населения соответствующих муниципальных образований социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
5) об уровне смертности населения соответствующих муниципальных образований от социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
6) о прогнозах возможного распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориях соответствующих муниципальных образований;
7) о мерах по предотвращению возможного распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориях соответствующих муниципальных образований и минимизации последствий такого распространения.
2. Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не позднее одного месяца со дня получения соответствующих ежегодных статистических данных.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении информирования об угрозе возникновения и возникновении эпидемий доводят до сведения населения данные:
1) о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возникли на территориях соответствующих муниципальных образований, о симптомах таких заболеваний, характере и продолжительности их протекания, способах защиты и профилактики;
2) о причинах возникновения эпидемий и условиях, способствующих их распространению;
3) об эпидемических очагах на территориях соответствующих муниципальных образований;
4) о мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий и ликвидации последствий возникших эпидемий, включая данные о проводимых карантинных мероприятиях и о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в связи с возникновением эпидемий, приемах и способах защиты населения от возникших эпидемий.
4. Органы местного самоуправления после получения подтверждения сведений от государственных и иных органов и специализированных организаций об угрозе возникновения и возникновении эпидемий незамедлительно приступают к осуществлению информирования населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий с предоставлением населению информации, согласованной с органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области, и прекращают его после подтверждения исключения угрозы возникновения эпидемии или ликвидации последствий возникшей эпидемии.
5. Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения о прекращении угрозы возникновения эпидемий и окончании (локализации) эпидемий в срок не позднее дня, следующего за днем непосредственного обнаружения либо получения от государственных и иных органов и организаций сведений о прекращении угрозы возникновения эпидемий и окончании (локализации) эпидемий.
6. Информирование населения осуществляется органами местного самоуправления посредством:
1) размещения в общественных местах стендов, содержащих соответствующие данные;
2) доведения соответствующих данных до сведения населения на встречах с ним;
3) опубликования соответствующих данных в средствах массовой информации;
4) размещения соответствующих данных на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) использования специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
6) использования иных форм информирования населения в соответствии с законодательством.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья, обязан в установленном порядке содействовать органам местного самоуправления в информировании населения, в том числе посредством представления соответствующих данных.
