Опережающее развитие, конкурентоспособность, увеличение темпов роста объемов отгрузки промышленных организаций Самарской области и их интеграция в систему международного разделения труда, а также повышение эффективности производства современной высокотехнологичной продукции могут быть достигнуты путем реализации мероприятий (проектов), скоординированных с соответствующими программами на федеральном и региональном уровне. Это может стать решающим фактором перехода деятельности предприятий области, в первую очередь наукоемкого машиностроения, на новый уровень развития. Для достижения цели Государственной программы потребуется реализация следующих задач.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.04.2015 N 212)
Задача 1. Техническое и технологическое перевооружение промышленных организаций Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.04.2015 N 212)
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р утверждена Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия). Целью Стратегии является перевод к 2020 году экономики России на инновационный путь развития, характеризующийся следующими значениями основных показателей:
увеличение доли предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве предприятий промышленного производства до 40 - 50% к 2020 году (в 2009 году до 9,4 процента);
увеличение доли экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров до 2% к 2020 году (в 2008 году до 0,25 процента).
Кроме того, планируется увеличить количество патентов, ежегодно регистрируемых российскими физическими и юридическими лицами в патентных ведомствах Европейского союза, Соединенных Штатов Америки и Японии, до 2,5 - 3 тыс. патентов к 2020 году (в 2009 году - 63 патента). По предложению Министерства экономического развития Российской Федерации, инновационная трансформация экономики Российской Федерации разделена на два этапа. На первом этапе, в 2011 - 2013 годах, решалась задача повышения восприимчивости бизнеса и экономики к инновациям в целом. Второй этап предполагает масштабное перевооружение и модернизацию промышленности, формирование работоспособной национальной инновационной системы в 2014 - 2020 годах.
На региональном уровне должна проводиться работа по созданию собственной инновационной системы. Самарская область должна усилить свои конкурентные преимущества и инвестиционную привлекательность путем развития имеющихся и создания новых подготовленных площадок с инфраструктурой, необходимой для быстрого старта и интеграции в экономику региона. Нормативной основой выступают Закон Самарской области "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области", Закон Самарской области "Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области", государственная программа Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы, определяющие цели, задачи, результаты, основные направления и меры государственного регулирования, направленные на решение проблем в инвестиционной сфере и реализацию приоритетов инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области. Также необходимо совершенствовать правовую базу деятельности индустриальных парков, создаваемых как по инициативе Правительства Самарской области, так и частных инвесторов.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 543, от 13.12.2019 N 925)
С учетом накопленного в Самарской области опыта и анализа достижений промышленности ведущих зарубежных стран необходимо дальнейшее развитие сети технопарков и бизнес-инкубаторов, таких, например, как технопарк в сфере высоких технологий "Жигулевская долина", Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые организации в научно-технической сфере Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.04.2015 N 212)
Также необходимо продолжить практику поддержки развития организаций сельскохозяйственного машиностроения, расположенных на территории Самарской области, в части предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на модернизацию и техническое перевооружение в рамках действия государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.04.2015 N 212; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 23.07.2018 N 416, от 13.12.2019 N 925, от 26.02.2021 N 108)