МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2014 года N 124
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 12.09.2022 N 323, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 14.09.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 10 ноября 2015 года)
_________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10.11.2015 N 354
_________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления по организации работы с объектами дорожного хозяйства и транспортного комплекса (Степанову). (в редакции Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10.11.2015 N 354)
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр транспорта и автомобильных дорог
Самарской области
И.И.Пивкин
Утвержден
Приказом министерства транспорта и
автомобильных дорог Самарской области
от 15 апреля 2014 года N 124
Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о государственной услуге.
Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) государственной услуги по предоставлению земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
физические лица;
физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
юридические лица.
От имени заявителей в получении государственной услуги имеют право участвовать физические и юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.2.1. Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением министерства, осуществляющим непосредственное предоставление государственной услуги, - управлением организации работы с объектами дорожного хозяйства и транспортного комплекса министерства (далее - управление).
Местонахождение министерства (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
Местонахождение управления (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, к. 604.
Время работы министерства и управления:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефон министерства (приемной) 279-08-22;
телефоны управления (846) 331-35-63, 269-71-58, 331-35-34 (факс);
адрес официального сайта министерства в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru;
адрес электронной почты министерства: mintrans@samregion.ru.
1.2.2. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица специалистом управления;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
консультирование по телефону.
1.2.3. Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица специалистом управления происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства по адресу: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, к. 604.
Время ожидания заинтересованного лица при устном индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное индивидуальное консультирование каждого заинтересованного лица специалистом управления не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления, осуществляющий устное индивидуальное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.4. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте министерства в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru;
размещения консультационно-справочной информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее - Региональный портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте министерства в сети Интернет осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта министерства в сети Интернет.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала и Регионального портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на адрес электронный почты министерства mintrans@samregion.ru. Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу, в случае его указания в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.2.5. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения в министерстве.
1.2.6. Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по следующим телефонным номерам:
(846) 331-35-63, 269-71-58, 331-35-34 (факс).
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
В том случае, если специалист управления, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.
1.2.7. На официальном сайте министерства в сети Интернет www.mintrans.samregion.ru размещаются следующие информационные материалы:
информация по вопросам предоставления государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
информация о месте нахождения и графике работы министерства, справочные телефоны структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адрес электронной почты, официальный сайт министерства в сети Интернет;
график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
полная версия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
образец заявления на предоставление государственной услуги согласно Приложению 1 к Регламенту;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.2.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
(в редакции Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10.11.2015 N 354)
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций.
2.2. Государственная услуга предоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
Структурным подразделением министерства, осуществляющим непосредственное предоставление государственной услуги, является управление.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение соглашения об установлении частного сервитута в отношении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в Самарской области в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта дорожного сервиса, его эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40 (ч. 2), ст. 4703);
приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Российской Федерации от 25.10.2012 N 385 "Об утверждении форм примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соглашений, предусматривающих размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации" (Российская газета, N 130, 19.06.2013);
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области" ("Волжская коммуна", N 114 (25912), 28.06.2007);
постановление Правительства Самарской области от 09.08.2006 N 106 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 149 (25702), 16.08.2006);
постановление Правительства Самарской области от 11.12.2012 N 738 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 462 (28390), 13.12.2012);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление) по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
В заявлении указывается:
наименование министерства, куда подается данное заявление;
площадь, необходимая для размещения объекта;
номер и наименование автомобильной дороги;
участок автомобильной дороги (км + м - км + м, слева/справа);
срок использования земельного участка в целях размещения объекта дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламной конструкции;
наименование и назначение объекта дорожного сервиса;
цель запроса о предоставлении государственной услуги (эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, строительство объекта дорожного сервиса, установка и эксплуатация рекламной конструкции);
данные о заявителе:
1) для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
2) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства заявителя, сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон (факс), адрес электронной почты (при наличии);
3) для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес и адрес местонахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон (факс), адрес электронной почты.
К заявлению прилагается схема размещения объекта дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500.
По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены:
правоустанавливающие документы на объект дорожного сервиса, расположенный на испрашиваемом земельном участке, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка об этом земельном участке с обозначением на таких копии или кадастровой выписке планируемых границ размещения объекта дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламной конструкции.
Заявление подписывается заявителем с указанием даты и при наличии заверяется печатью.
В случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, также должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке или нотариально заверенная копия такой доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя.
2.6.2. Для предоставления государственной услуги министерством в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
а) из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), который ведется налоговыми органами, - информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации (для юридических лиц или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями);
б) из ЕГРП, который ведется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, - сведения о правах на объект дорожного сервиса, расположенный на испрашиваемом земельном участке;
в) из государственного кадастра недвижимости, который ведется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, - кадастровый паспорт земельного участка, здания, строения, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, или кадастровую выписку испрашиваемого земельного участка.
Заявитель вправе представить информацию, указанную в настоящем пункте Регламента, по собственной инициативе.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителей:
