Административный центр Самарской области - городской округ Самара выбран в качестве одного из городов - организаторов чемпионата мира по футболу в 2018 году (далее - чемпионат). Международная федерация футбольных ассоциаций (далее - ФИФА) предъявляет к городам-организаторам ряд количественных и качественных требований, касающихся спортивной, транспортной, гостиничной, медицинской, коммунальной инфраструктур, а также к проведению мероприятий в сфере экологии и по благоустройству города.
В соответствии с обязательствами, взятыми на себя городским округом Самара как городом - организатором чемпионата, установленными заявочной книгой и Соглашением, заключенным между администрацией городского округа Самара, ФИФА и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия - 2018", для проведения чемпионата необходимо: предоставить стадион, оснащенный самыми современными техническими средствами и отвечающий всем требованиям ФИФА, 4 тренировочные площадки, предназначенные для проведения предсоревновательных тренировок, из которых ФИФА утверждает 2 основные площадки (по одной для каждой из команд, участвующих в матче) и 1 запасную площадку, тренировочные базы для команд, принимающих участие в чемпионате, на время проживания в России; обеспечить необходимый объем номерного фонда для размещения участников и гостей чемпионата; организовать надежное, эффективное и своевременное осуществление перевозок; обеспечить организацию управления движением транспорта и предоставление парковок; обеспечить качественную и доступную медицинскую помощь спортсменам и гостям Самарской области во время проведения чемпионата; обеспечить создание комфортной городской среды; обеспечить минимизацию любого неблагоприятного воздействия на окружающую среду в результате проведения матчей чемпионата, а также провести фестивали болельщиков во время проведения чемпионата и чемпионата мира по футболу FIFA 2014 в Бразилии.
В указанной связи на территории городского округа Самара необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата. В рамках подготовки к чемпионату предстоит создать современную инфраструктуру, включающую в себя спортивные объекты, новые дороги и транспортные развязки, благоустроенные парковые зоны, комфортные и безопасные места для пребывания гостей и участников чемпионата, спроектировать и построить стадион, соответствующий международным требованиям.
Важнейшим условием проведения чемпионата является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей такого уровня, а также тренировочные поля и базы команд.
Анализ состояния футбольной инфраструктуры в городском округе Самара и Самарской области показал отсутствие спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов. Имеющиеся тренировочные площадки и тренировочные базы, а также стадион в текущем состоянии не соответствуют требованиям к вместимости и качеству трибун, полей, освещенности, подъездным путям и парковкам, обеспечению безопасности и прочим условиям, предъявляемым к проведению футбольного турнира мирового уровня. В связи с этим необходимо спроектировать и построить (реконструировать) необходимую для проведения чемпионата спортивную инфраструктуру.
При проектировании стадиона необходимо учитывать технические рекомендации и требования ФИФА, предъявляемые к футбольным стадионам, и тот факт, что потребности участка, на котором он находится, не исчерпываются только собственно стадионом. Вокруг стадиона возводится и функционирует обязательная временная инфраструктура, включающая в себя "зону гостеприимства" (банкетные павильоны ФИФА и спонсоров ФИФА), медиацентр стадиона, "зону вещателей", центр волонтеров, центр аккредитации, коммерческие павильоны спонсоров, парковки (для различных целевых групп), вертолетную площадку и др.
К тренировочным площадкам и базам команд также предъявляется ряд требований ФИФА, в том числе к месторасположению, качеству игрового поля, освещению и др.
Вновь возводимые объекты должны быть обеспечены энергоснабжением, теплоснабжением и системами водоснабжения и водоотведения, для чего необходима реализация комплекса мероприятий по формированию благоустроенной городской среды.
Для проведения международного спортивного мероприятия необходимо уделить особое внимание транспортной инфраструктуре, координации движения всех видов пассажирского транспорта и качеству обслуживания пассажиров.
На условиях движения транспорта по автомобильным дорогам города отрицательно сказываются недостаточная ширина проезжей части, неразвитость парковочного пространства и значительные площади дорожного покрытия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии. В связи с этим необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающих улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и магистралей, входящих в маршрут следования от аэропорта и других транспортных узлов, а также мест пребывания гостей чемпионата до стадиона, увеличение пропускной способности на автомобильных дорогах и сокращение времени нахождения автотранспорта в пути.
По данным статистики, на мероприятия такого уровня более 80% посетителей прибывает на общественном транспорте. Именно общественный транспорт станет основным средством проезда от аэропорта и железнодорожного вокзала к гостиницам города и стадиону.
Транспортное обслуживание стадиона с учетом существующей транспортной системы городского округа Самара планируется осуществлять с использованием технологии легкого рельсового транспорта - современного скоростного трамвая, для чего будет осуществлено строительство новых и реконструкция существующих трамвайных линий по направлению "железнодорожный вокзал - стадион".
Преимуществами указанного решения являются стоимость строительства и сроки строительства (имеется возможность одновременного выполнения работ по всем участкам путей без применения сложного строительного оборудования).
Кроме того, технология легкого рельсового транспорта отвечает требованиям доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.