ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2014 года N 54
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 140 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 140 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Самарской области постановляет:";
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.";
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).";
Порядок предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 11.03.2009 N 87 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования";
от 07.04.2010 N 126 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 3;
от 27.01.2011 N 8 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 4;
от 26.02.2013 N 56 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок предоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 2.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П.Нефедов
Приложение
к Постановлению Правительства Самарской области
от 5 февраля 2014 г. N 54
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе частным дошкольным образовательным организациям в целях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - Министерство) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций (далее - Организации), в целях возмещения затрат в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:
наличие у Организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования (далее - лицензия);
деятельность Организации и ее регистрация в качестве юридического лица на территории Самарской области.
5. Субсидии не предоставляются Организациям:
в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются Организациям при соблюдении следующих условий:
осуществление Организацией образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования, разработанным и утвержденным Организацией, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования в режиме полного дня (10 - 12 часов пребывания) с длительностью рабочей недели не менее 5 дней;
ежемесячное представление Организацией в Министерство отчета об осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (с указанием суммы фактически понесенных Организацией затрат в связи с предоставлением указанных услуг и приложением документов, подтверждающих понесенные затраты) и целевом использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством.
7. Субсидии предоставляются в целях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
8. В целях получения Субсидий Организации ежегодно представляют в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении Субсидии с расчетами понесенных Организацией в текущем финансовом году затрат за вычетом стоимости образовательных услуг, оказываемых по договору об оказании платных образовательных услуг за пределами реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
копии учредительных документов Организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию лицензии;
справку о численности воспитанников, зачисленных в Организацию, заверенную ее руководителем и печатью Организации (представляется ежеквартально);
бухгалтерский баланс Организации за предыдущий финансовый год, а в случае применения упрощенной системы налогообложения - уведомление из налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения и налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
справку из налогового органа об отсутствии у Организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не представлена Организацией, Министерство запрашивает ее по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты подачи заявления Организацией.
9. Размер Субсидии, предоставляемой соответствующей Организации, определяется исходя из численности воспитанников в Организации на конец соответствующего месяца, а также нормативов для финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, финансового обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) на соответствующий год, утверждаемых постановлением Правительства Самарской области.
Общий размер Субсидии, предоставляемой Организации в текущем финансовом году, не может превышать сумму фактически понесенных Организацией в текущем финансовом году затрат, в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.
10. Решение о предоставлении Субсидии принимается Министерством в течение 14 рабочих дней с даты представления Организацией всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
11. В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть Субсидии за период, когда были допущены нарушения условий, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Организацией письменного требования Министерства о возврате Субсидии. В случае невыполнения Организацией указанного требования Министерства в установленный срок соответствующая часть Субсидии подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Перечисление Субсидий Организациям осуществляется Министерством в соответствии с Договором, предусматривающим согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
13. В случае неиспользования Организацией в отчетном финансовом году предоставленной Субсидии осуществляется возврат остатков Субсидии в областной бюджет.
14. Если действие лицензии начинается или заканчивается в текущем финансовом году, финансирование Организации осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, определяющим начало действия лицензии или государственной аккредитации, или до 1-го числа месяца, определяющего окончание действия лицензии или государственной аккредитации соответственно.
15. Министерство представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о предоставленных Организациям Субсидиях в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
