По состоянию на начало 2013 года в городском округе Самара требуется замена 2797 лифтов, выработавших нормативные сроки эксплуатации.
Проблема обеспечения граждан, проживающих в многоэтажных домах лифтами, отвечающими требованиям безопасности и нормальной эксплуатации, является актуальной и требует незамедлительного решения. В рамках городской целевой адресной Программы "Развитие лифтового хозяйства городского округа Самара" на 2008 - 2012 годы была произведена замена 210 лифтов. Так как замена лифта в доме является дорогостоящим мероприятием, жители не в состоянии произвести работы по замене лифтового оборудования за счет собственных средств без финансовой поддержки за счет местного бюджета.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) лифты в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц. При этом на основании статьи 16 Закона о приватизации бывшие наймодатели должны выполнить свои обязательства по капитальному ремонту перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем возможности бюджета городского округа Самара не позволяют осуществить все мероприятия по замене лифтов в кратчайшие сроки.
Таким образом, при условии недофинансирования мероприятий без применения программно-целевого метода проблему решить не удается. Проблема замены лифтов может решиться программно-целевым методом, который позволяет консолидировать средства бюджета городского округа Самара для достижения количественных и качественных показателей данной Программы. Кроме того, решение проблемы программно-целевым методом предполагает повысить социальную значимость и информативность мероприятий по замене лифтов в жилищном фонде городского округа Самара.