(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 06.05.2014 N 540, от 18.06.2014 N 738, от 04.08.2014 N 1116, от 12.11.2014 N 1671, от 08.12.2014 N 1838, от 14.04.2015 N 316, от 27.08.2015 N 944, от 30.09.2015 N 1082, от 29.12.2015 N 1592, от 08.02.2016 N 109, от 04.04.2016 N 371, от 23.05.2016 N 696, от 07.07.2016 N 911, от 08.08.2016 N 1105, от 19.09.2016 N 1261, от 01.11.2016 N 1455, от 02.12.2016 N 1544, от 30.12.2016 N 1725, от 07.04.2017 N 215, от 09.06.2017 N 472, от 25.09.2017 N 859, от 29.12.2017 N 1158, от 13.08.2018 N 646, от 28.12.2018 N 1071)
В целях комплексного решения проблем реализации государственной молодежной политики в городском округе Самара, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2014 - 2018 годы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.
И.о. Главы
городского округа
А.В.КАРПУШКИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "МОЛОДЕЖЬ САМАРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ (далее - Программа)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 06.05.2014 N 540, от 18.06.2014 N 738, от 04.08.2014 N 1116, от 12.11.2014 N 1671, от 08.12.2014 N 1838, от 14.04.2015 N 316, от 27.08.2015 N 944, от 30.09.2015 N 1082, от 29.12.2015 N 1592, от 08.02.2016 N 109, от 04.04.2016 N 371, от 23.05.2016 N 696, от 07.07.2016 N 911, от 08.08.2016 N 1105, от 19.09.2016 N 1261, от 01.11.2016 N 1455, от 02.12.2016 N 1544, от 30.12.2016 N 1725, от 07.04.2017 N 215, от 09.06.2017 N 472, от 25.09.2017 N 859, от 29.12.2017 N 1158, от 13.08.2018 N 646, от 28.12.2018 N 1071)
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ | - | муниципальная программа городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2014 - 2018 годы |
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ | - | поручение Главы городского округа Самара Д.И. Азарова о разработке Программы от 20.03.2013 |
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ | - | Администрация городского округа Самара |
РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ | - | Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара |
ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ | - | Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара (до 09.01.2017); |
- | Департамент культуры и молодежной политики Администрации городского округа Самара (с 09.01.2017) | |
(раздел в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 07.04.2017 N 215) | ||
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ | - | цель Программы: создание социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их потенциалов в интересах всего общества. Задачи Программы: формирование социально активной позиции молодежи; гражданско-патриотическое воспитание молодежи; развитие творческого и научно-технического потенциала молодежи; развитие молодежных видов спорта и формирование приоритета здорового образа жизни в молодежной среде; развитие системы межмуниципального и межрегионального сотрудничества в молодежной среде; развитие системы информирования молодежи о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара; решение вопросов профессионального становления и развития молодежи, организация занятости молодежи и несовершеннолетних граждан; развитие волонтерского движения на территории городского округа Самара; обеспечение качественного уровня работы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики |
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2018 годы. Начало реализации Программы: 01.01.2014. Окончание реализации Программы: 31.12.2018. Реализация Программы не предусматривает выделение этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы |
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ | - | количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в период каникул и свободное от учебы время; количество молодых людей, участвующих в программах (мероприятиях) по трудоустройству и профессиональной ориентации; уровень информированности молодежи о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара (значение показателя определяется по результатам данных социологического опроса); количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность, в общем количестве граждан городского округа Самара в возрасте от 14 до 30 лет; количество специалистов, работающих в сфере "молодежная политика", прошедших повышение квалификации; количество творческих и научно-технических проектов в области молодежной политики, получивших поддержку при реализации (финансовую, информационную, организационную); количество молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, способствующих формированию социально активной позиции молодежи; |
количество молодежи, участвующей в мероприятиях Программы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи; количество молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, направленных на формирование в молодежной среде приоритета здорового образа жизни; количество молодежи, участвующей в мероприятиях, способствующих развитию системы межмуниципального и межрегионального сотрудничества в молодежной среде; уровень удовлетворенности молодых граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики (значение показателя определяется по результатам данных социологического опроса); уровень технической оснащенности муниципальных учреждений в сфере молодежной политики; количество детей старшего школьного возраста, вовлеченных в мероприятия фестиваля интеллектуальных игр на всех этапах его проведения | ||
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.02.2016 N 109) | ||
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ | - | Программа не содержит подпрограмм |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ | - | источником финансирования Программы является бюджет городского округа Самара. Общий объем финансирования составляет 182 860,9 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 27 465,4 тыс. руб.; в 2015 году - 47 197,5 тыс. руб.; в 2016 году - 36 501,7 тыс. руб. (в том числе кредиторская задолженность 45,5 тыс. руб.); в 2017 году - 33 985,4 тыс. руб.; в 2018 году - 37 756,4 тыс. руб. Финансирование Программы в 2014 - 2018 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством |
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 06.05.2014 N 540, от 04.08.2014 N 1116, от 08.12.2014 N 1838, от 30.09.2015 N 1082, от 29.12.2015 N 1592, от 08.02.2016 N 109, от 04.04.2016 N 371, от 23.05.2016 N 696, от 07.07.2016 N 911, от 08.08.2016 N 1105, от 19.09.2016 N 1261, от 01.11.2016 N 1455, от 02.12.2016 N 1544, от 30.12.2016 N 1725, от 07.04.2017 N 215, от 09.06.2017 N 472, от 25.09.2017 N 859, от 29.12.2017 N 1158, от 13.08.2018 N 646, от 28.12.2018 N 1071) | ||
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | увеличение количества трудоустроенных несовершеннолетних граждан в период каникул и свободное от учебы время; увеличение количества молодых людей, участвующих в программах (мероприятиях) по трудоустройству и профессиональной ориентации; увеличение уровня информированности молодежи о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара (значение показателя определяется по результатам данных социологического опроса); увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность, в общем количестве граждан городского округа Самара в возрасте от 14 до 30 лет; увеличение количества специалистов, работающих в сфере "молодежная политика", прошедших повышение квалификации; увеличение количества творческих и научно-технических проектов в области молодежной политики, получивших поддержку при реализации (финансовую, информационную, организационную); |
увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, способствующих формированию социально активной позиции молодежи; увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях Программы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи; увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, направленных на формирование в молодежной среде приоритета здорового образа жизни; увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях, способствующих развитию системы межмуниципального и межрегионального сотрудничества в молодежной среде; увеличение уровня удовлетворенности молодых граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики (значение показателя определяется по результатам данных социологического опроса); увеличение уровня технической оснащенности муниципальных учреждений в сфере молодежной политики; увеличение количества детей старшего школьного возраста, занимающихся интеллектуальными играми в каникулярное и свободное от учебы время | ||
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 08.02.2016 N 109) | ||
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Самара |
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ | ДКТМП - Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара; ДО - Департамент образования Администрации городского округа Самара; ДСОП - Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара; ДСПиЗН - Департамент социальной защиты и поддержки населения Администрации городского округа Самара; УИА - Управление информации и аналитики Администрации городского округа Самара; МАУ "Агентство социально значимых культурных и спортивных мероприятий" - муниципальное автономное учреждение городского округа Самара "Агентство по проведению социально значимых культурных мероприятий, развитию физической культуры и массового спорта городского округа Самара"; МБУ МП - муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики; МКУ МЦ "Самарский" - муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский"; МАУ г.о. Самара "ДОЛ "Волжский Артек" - муниципальное автономное учреждение городского округа Самара "Детский оздоровительный лагерь "Волжский Артек"; ДУД - Департамент управления делами Администрации городского округа Самара; ДОПиСП - Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара; ДКМП - Департамент культуры и молодежной политики Администрации городского округа Самара | |
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 08.02.2016 N 109, от 04.04.2016 N 371, от 23.05.2016 N 696, от 07.04.2017 N 215) |
В соответствии со Стратегией государственной молодежной политики Российской Федерации молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
Муниципальная программа городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2014 - 2018 годы является логическим продолжением программных мероприятий целевой программы городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2009 - 2013 годы, утвержденной решением Думы городского округа Самара от 25.09.2008 N 644, направленных на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи городского округа Самара, позволяющих качественно расширить рамки участия самой молодежи в формировании муниципальной молодежной политики, путем ее непосредственного вовлечения в реализацию мероприятий Программы.
Механизмы реализации целевой программы городского округа Самара "Молодежь Самары" на 2009 - 2013 годы, утвержденной решением Думы городского округа Самара от 25.09.2008 N 644, были заложены учитывая сложившуюся на территории городского округа Самара ситуацию в сфере молодежной политики. Опыт реализации данной Программы позволил скорректировать приоритетные направления деятельности молодежной политики и добавить новые для получения поставленных задач.
На территории городского округа Самара на 1 января 2013 г. проживает 291 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24,9% от численности населения городского округа Самара. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие города, области и страны.
Современная молодежь, как социально-демографическая группа, характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, что увеличивает социальную напряженность.
В ходе реализации молодежной политики на территории городского округа Самара за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты: сложилась традиционная система мероприятий по поддержке талантливой молодежи, отрегулирован процесс временной занятости молодежи в каникулярный период и свободное от учебы время, налажен процесс взаимодействия с общественными организациями.
Ежегодно проводятся мероприятия, направленные на творчески одаренную молодежь. Большой популярностью пользуются творческие фестивали молодежи, такие как "Самарская студенческая весна" и "Веснушка", движение Клуба Веселых и Находчивых (КВН) нашло своих сторонников не только в среде студентов, но и школьников (в 2012 году была образована в городе школьная Лига КВН - "Юниор").
В последние годы наблюдается активное увлечение молодежи здоровым образом жизни посредством развития молодежных "альтернативных" видов спорта, таких как паркур, воркаут, джоллиджампинг, роллер-спорт, ВМХ и т.д. Проведение мероприятий и фестивалей по различным направлениям молодежных культур будет способствовать формированию ценности здорового образа жизни у молодого поколения.
Значительную роль в профилактике асоциального поведения среди подростков и молодежи играет организация их свободного времени. В целях привлечения подростков и молодых людей к активным формам досуга важно обеспечить динамику развития учреждений по работе с молодежью, обеспечив укрепление их материально-технической базы. Большое значение имеет повышение квалификации специалистов отрасли "молодежная политика".
На территории городского округа Самара действует 6 учреждений отрасли "молодежная политика": муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Самарский городской молодежный центр", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Городской молодежный центр информации и аналитики", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Молодежный центр "Диалог", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Центр юридической помощи молодежи", муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Дом молодежных организаций".
Молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодых граждан является одной из наиболее приоритетных задач, стоящих перед Администрацией городского округа Самара.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных органов Администрации городского округа Самара, что позволит устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории городского округа Самара. Также использование программно-целевого метода позволяет оптимизировать деятельность органов Администрации городского округа Самара за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить последовательность реализации мероприятий, адресность использования денежных средств.
Основной целью Программы является создание социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их потенциалов в интересах всего общества.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение комплекса задач:
формирование социально активной позиции молодежи;
гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
развитие творческого и научно-технического потенциала молодежи;
развитие молодежных видов спорта и формирование приоритета здорового образа жизни в молодежной среде;
развитие системы межмуниципального и межрегионального сотрудничества в молодежной среде;
развитие системы информирования молодежи о реализации молодежной политики на территории городского округа Самара;
решение вопросов профессионального становления и развития молодежи, организация занятости молодежи и несовершеннолетних граждан;
развитие волонтерского движения на территории городского округа Самара;
обеспечение качественного уровня работы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики.
Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2018 годы.
Начало реализации Программы: 01.01.2014.
Окончание реализации Программы: 31.12.2018.