САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2013 года № 769

О проекте федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве»

     Рассмотрев проект федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве», Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять поправки к проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве» согласно приложению.
     2. Направить данное постановление в Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Думы
 В.Ф.Сазонов

     Приложение
 к постановлению Самарской Губернской Думы
     от 24 декабря 2013 года №769

Таблица поправок к проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве» (принят в первом чтении), рекомендуемых к принятию

№ п/п  

Текст, к которому предлагается
поправка  

Автор поправки  

Содержание
поправки  

Новая редакция текста
законопроекта
с принятой поправкой

Примечания  

1.

 Статья 2. Основные понятия
     В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
     1) любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     2) объекты любительского рыболовства - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (далее - водные биоресурсы), и объекты аквакультуры;
     3) рекреационное рыболовное хозяйство - деятельность по зарыблению, осуществлению рыбохозяйственной мелиорации, созданию необходимой инфраструктуры и иная деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в целях предоставления физическим лицам возмездных услуг в области любительского рыболовства на рыболовных участках, предоставленных для оказания услуг в области любительского рыболовства;
     4) зарыбление - деятельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства;
     5) объекты зарыбления - водные биоресурсы, добытые (выловленные) при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства, и (или) объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты в целях последующей добычи (вылова) физическими лицами при осуществлении любительского рыболовства;
     6) объекты аквакультуры - рыбы, водные беспозвоночные, водоросли и другие водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания в полувольных или искусственно созданных условиях обитания;
     7) рыболовный участок - природный водоем или его часть, искусственный водоем, предоставленный для оказания услуг в области любительского рыболовства, в том числе для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям;
     8) именное разрешение рыболова - документ, предоставляющий право физическому лицу на добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства;
     9) суточная норма добычи (вылова) объектов любительского рыболовства - объем вида водного биоресурса, разрешенный к добыче (вылову) физическому лицу в течение календарного дня.

Самарская
Губернская
Дума  

 В статье 1 законопроекта:

     1. В пункте 1 слова «объектов любительского рыболовства или» заменить словами «водных биологических ресурсов».


     2. Пункт 2 исключить.
     Пункты 3-6 считать соответственно пунктами «2-5»

     3. В пункте 3 слова «на рыболовных участках, предоставленных для оказания услуг в области любительского рыболовства» исключить.

     4. Пункт 7 исключить.
     Пункт 8 считать соответственно пунктом 6.

     5. В пункте 8:
     после слова «предоставляющий» дополнить словами «в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,»;
     после слов «водных биоресурсов» дополнить словами «, не являющихся объектами аквакультуры,».

     6. Пункт 8 исключить.

 Статья 2. Основные понятия
     В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
     1) любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в том числе при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     2) рекреационное рыболовное хозяйство - деятельность по зарыблению, осуществлению рыбохозяйственной мелиорации, созданию необходимой инфраструктуры и иная деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в целях предоставления физическим лицам возмездных услуг в области любительского рыболовства;
     3) зарыбление - деятельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства;
     4) объекты зарыбления - водные биоресурсы, добытые (выловленные) при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства, и (или) объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты в целях последующей добычи (вылова) физическими лицами при осуществлении любительского рыболовства;
     5) объекты аквакультуры - рыбы, водные беспозвоночные, водоросли и другие водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания в полувольных или искусственно созданных условиях обитания;
     6) именное разрешение рыболова - документ, предоставляющий в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, право физическому лицу на добычу (вылов) водных биоресурсов, не являющихся объектами аквакультуры, при осуществлении любительского рыболовства;
     7) суточная норма добычи (вылова) объектов любительского рыболовства - объем вида водного биоресурса, разрешенный к добыче (вылову) физическому лицу в течение календарного дня.

 Отсутствует необходимость в выделении понятия «объекты любительского рыболовства» ввиду отсутствия специфических признаков.

     Введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».


  

2.

 Статья 5. Оказание услуг и выполнение работ в области любительского рыболовства
     …
     2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены рыболовные участки, оказывают услуги и выполняют работы в области любительского рыболовства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом.

Самарская
 Губернская
Дума  

 В части 2 статьи 5 законопроекта:

     1. Слово «рыболовные» заменить словом «рыбоводные».

     2. После слова «участки» дополнить словами «или в собственности которых находятся водные объекты».

     3. Слова «оказывают услуги и выполняют» заменить словами «вправе оказывать услуги и выполнять».

 Статья 5. Оказание услуг и выполнение работ в области любительского рыболовства

     …
     2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены рыбоводные участки или в собственности которых находятся водные объекты, вправе оказывать услуги и выполнять работы в области любительского рыболовства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом.

 Введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

     Осуществление любительского рыболовства за плату, учитывая цели разработки и принятия законопроекта (создание правовых гарантий для бесплатной рыбалки граждан на водных объектах общего пользования), должны осуществляться только на водных объектах, находящихся в частной собственности, и на водных объектах, на которых осуществляется рыбоводство.

3.

 Статья 8. Осуществление любительского рыболовства
     …
     2. Любительское рыболовство осуществляется:
     1) свободно и бесплатно с соблюдением ограничений любительского рыболовства, установленных настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных пунктами 2 и 3 настоящей части, а также пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
     2) при наличии именного разрешения рыболова:
     а) на рыболовных участках, сформированных на природных водоемах для добычи (вылова) водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;
     б) при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
     3) при наличии договора возмездного оказания услуг, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которому предоставлен рыболовный участок для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства.
     …
     4. Порядок осуществления любительского рыболовства в водных объектах в границах особо охраняемых природных территорий устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны окружающей среды, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.

Самарская
Губернская
Дума  

 1. В подпункте «а» пункта 2 части 2 статьи 8 законопроекта слова «на рыболовных участках, сформированных на природных водоемах».

     2. В пункте 3 части 2 статьи 8 законопроекта слова «рыболовный участок для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства» заменить совами «рыбоводный участок или в собственности которых находятся водные объекты».

     3. В части 4 статьи 8 законопроекта слова «устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны окружающей среды, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства» заменить словами «определяется в соответствии с положениями об особо охраняемых природных территориях с учетом требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».

 Статья 8. Осуществление любительского рыболовства
     …
     2. Любительское рыболовство осуществляется:
     1) свободно и бесплатно с соблюдением ограничений любительского рыболовства, установленных настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных пунктами 2 и 3 настоящей части, а также пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
     2) при наличии именного разрешения рыболова:
     а) для добычи (вылова) водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;
     б) при использовании орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
     3) при наличии договора возмездного оказания услуг, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которому предоставлен рыбоводный участок или в собственности которых находятся водные объекты.
     …
     4. Порядок осуществления любительского рыболовства в водных объектах в границах особо охраняемых природных территорий определяется в соответствии с положениями об особо охраняемых природных территориях с учетом требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

 Осуществление любительского рыболовства за плату, учитывая цели разработки и принятия законопроекта (создание правовых гарантий для бесплатной рыбалки граждан на водных объектах общего пользования), должны осуществляться только на водных объектах, находящихся в частной собственности, и на водных объектах, на которых осуществляется рыбоводство.

     Учитывая положения специального федерального законодательства порядок осуществления любительского рыболовства в водных объектах в границах особо охраняемых природных территорий должен определяться в соответствии с положениями об особо охраняемых природных территориях с учетом требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

4.

 Статья 9. Ограничения любительского рыболовства
     …
     2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов любительского рыболовства устанавливаются суточные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства. Указанные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям рыболова и при проведении официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий.

Самарская
Губернская
Дума  

 Часть 2 статьи 9 законопроекта изложить в следующей редакции:

 «2. При осуществлении любительского рыболовства помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении водных биоресурсов, которые не являются объектами аквакультуры и обитают в водных объектах общего пользования, устанавливаются суточные нормы добычи (вылова). Указанные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям рыболова и при проведении официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий.».  

 

 Статья 9. Ограничения любительского рыболовства
     …
     2. При осуществлении любительского рыболовства помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении водных биоресурсов, которые не являются объектами аквакультуры и обитают в водных объектах общего пользования, устанавливаются суточные нормы добычи (вылова). Указанные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям рыболова и при проведении официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий.

 Отсутствует необходимость в выделении понятия «объекты любительского рыболовства» ввиду отсутствия специфических признаков.

     Осуществление любительского рыболовства за плату, учитывая цели разработки и принятия законопроекта (создание правовых гарантий для бесплатной рыбалки граждан на водных объектах общего пользования), должны осуществляться только на водных объектах, находящихся в частной собственности, и на водных объектах, на которых осуществляется рыбоводство.

5.

 Статья 12. Именное разрешение рыболова

     1. Именное разрешение рыболова выдается:
     1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства:
     а) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, вне рыболовного участка;
     б) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
     2) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые заключили договор о предоставлении рыболовного участка и которым по их заявкам федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, предоставляются бланки именных разрешений на добычу (вылов) видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, и (или) на добычу с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам на рыболовном участке в пределах объемов и (или) квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных (предоставленных) в соответствии со статьями 29(1) и 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
     …
     4. В именном разрешении рыболова указываются:
     1) сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность);
     2) дата выдачи и срок действия (в течение календарного года) именного разрешения рыболова;
     3) сведения об органе или юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), выдавшем именное разрешение рыболова;
     4) разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) объектов любительского рыболовства в соответствии с правилам любительского рыболовства;
     5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) водных биоресурсов указывается в случае осуществления любительского рыболовства в отношении объектов любительского рыболовства, указанных в части 2 настоящей статьи.

Самарская
Губернская
Дума  

 1. Часть 1 статьи 12 законопроекта изложить в следующей редакции:
     «1. Именное разрешение рыболова выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства:
     1) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, вне рыболовного участка;
     2) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;».

 
     2. В части 4 статьи 12 законопроекта слова «объектов любительского рыболовства» заменить словами «водных биоресурсов».

 Статья 12. Именное разрешение рыболова

     1. Именное разрешение рыболова выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства:
     1) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи;
     2) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
     …
     4. В именном разрешении рыболова указываются:
     1) сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность);
     2) дата выдачи и срок действия (в течение календарного года) именного разрешения рыболова;
     3) сведения об органе или юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), выдавшем именное разрешение рыболова;
     4) разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) водных биоресурсов в соответствии с правилам любительского рыболовства;
     5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) водных биоресурсов указывается в случае осуществления любительского рыболовства в отношении водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи.

 В целях осуществления государственного контроля за соблюдением прав граждан именные разрешения должны выдаваться только органами государственной власти.

     Отсутствует необходимость в выделении понятия «объекты любительского рыболовства» ввиду отсутствия специфических признаков.


6.

     Статья 13. Рекреационное рыболовное хозяйство

     1. Рекреационное рыболовное хозяйство осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, заключившими с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор о предоставлении рыболовного участка.
     2. При осуществлении юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями рекреационного рыболовного хозяйства физическим лицам предоставляется право на добычу (вылов) объектов зарыбления.
     3. Документом, предоставляющим право физическому лицу на добычу (вылов) объектов зарыбления, является договор, заключенный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанными в части 1 настоящей статьи.
     4. Перечень возмездных услуг в области любительского рыболовства на рыболовных участках, предоставленных для осуществления любительского рыболовства, определяется Правительством Российской Федерации.
     5. В случаях оказания услуг в области любительского рыболовства при осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства не применяются ограничения любительского рыболовства, установленные частями 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
     6. Зарыбление рыболовного участка при осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 настоящего Федерального закона.
     7. Объекты зарыбления являются собственностью юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего рекреационное рыболовное хозяйство. Переход права собственности на указанные объекты осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
     8. Рыбохозяйственная мелиорация на рыболовных участках при осуществлении рекреационного рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 настоящего Федерального закона.

Самарская
Губернская
Дума

     Исключить.
















     Данный вопрос не связан с предметом регулирования законопроекта и должен регулироваться специальным федеральным законом.

7.

        Статья 14. Рыболовный участок

     1. Рыболовный участок формируется:
     1) для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства на искусственном водоеме или на природном водоеме (или его части), максимальная площадь таких водоемов устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
     2) для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям - в отношении видов водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, на природном водоеме или его части.
     2. Порядок определения границ рыболовного участка, а также критерии определения максимальной площади водоемов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
     3. Перечень рыболовных участков утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
     Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, перечня рыболовных участков утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
     4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при формировании границ рыболовных участков, определенных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, устанавливает для каждого муниципального образования долю водных объектов в водном фонде, находящемся в границах субъекта Российской Федерации, на которых возможно осуществлять любительское рыболовство на рыболовных участках, с указанием их площади, а также долю водных объектов для осуществления любительского рыболовства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, составляющую не менее 90 процентов указанного в настоящей статье водного фонда.
     5. Перечень рыболовных участков, включающий водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен соответствующий водный объект, а также к границам которого он примыкает.
     6. В целях формирования перечня рыболовных участков в субъекте Российской Федерации образуется комиссия.
     Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждается высшим исполнительным государственным органом власти субъекта Российской Федерации.
     Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав указанной комиссии входят представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
     Количество представителей органов государственной власти и научных организаций в комиссии не должно превышать количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
     Заседание считается правомочным, если на нем количество представителей органов государственной власти и научных организаций не превышает количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
     7. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, водным и гражданским законодательством.
     8. Использование земельных и лесных участков для любительского рыболовства осуществляется в соответствии с гражданским, водным, земельным и лесным законодательством.

Самарская
Губернская
Дума

     Введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

8.

     Статья 15. Договор о предоставлении рыболовного участка

     1. По договору о предоставлении рыболовного участка орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязуется предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право пользования рыболовным участком для оказания услуг в области любительского рыболовства.
     2. Договор о предоставлении рыболовного участка должен содержать:
     1) стороны и предмет договора;
     2) срок действия договора;
     3) права и обязанности сторон, в том числе по охране рыболовного участка, водных биоресурсов и объектов зарыбления, включая обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших договор о предоставлении рыболовного участка, проводить мероприятия по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, зарыблению и рыбохозяйственной мелиорации на рыболовном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Договор о предоставлении рыболовного участка наряду с условиями, указанными в части 2 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.
     4. Договор о предоставлении рыболовного участка заключается на срок до 25 лет по результатам торгов на право заключения такого договора.
     Порядок проведения торгов на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка, включая случаи проведения указанных торгов в форме конкурса или аукциона, а также порядок заключения договора о предоставлении рыболовного участка и его типовая форма устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     5. Сведения о заключенных договорах с указанием водоемов, лиц, которым они предоставлены, и сроков действия договоров размещаются на сайте органа исполнительной власти - организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Самарская
Губернская
Дума

     Исключить.

     Введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

9.

 Статья 16. Рыбохозяйственная мелиорация на рыболовных участках

     1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют рыбохозяйственную мелиорацию на рыболовных участках за счет собственных средств на основании заключенных договоров о предоставлении рыболовного участка.
     2. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 44 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Самарская
Губернская
Дума  

 Исключить.

  

10.

 Статья 17. Зарыбление
     1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рекреационное рыболовное хозяйство, осуществляют зарыбление рыболовного участка, предоставленного на основании договора, предусмотренного статьей 15 настоящего Федерального закона.
     2. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания требования к зарыблению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
     3. Запрещается вселение в водные объекты рыбохозяйственного значения гибридов рыб, других водных животных и растений, полученных в результате скрещивания различных их видов и родов.

Самарская
Губернская
Дума  

 Исключить.

  

 Данный вопрос не связан с предметом регулирования законопроекта и должен регулироваться специальным федеральным законом.

11.

 Статья 18. Участие физических и юридических лиц в сохранении водных биоресурсов и среды их обитания
     …
     2. Физические лица и юридические лица имеют право:
     1) получать от органов государственной власти информацию о состоянии объектов любительского рыболовства и среды их обитания, о водных объектах, на которых осуществляется любительское рыболовство, и рыболовных участках, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства, и другую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
     2) участвовать в общественных обсуждениях в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях;
     3) осуществлять общественный контроль в области любительского рыболовства;

 4) участвовать в мероприятиях по сохранению объектов любительского рыболовства и среды их обитания.

Самарская
Губернская
Дума  

 В части 2 статьи 18:

     1. Слово «рыболовных» заменить словом «рыбоводных».

 2. Слова «объектов любительского рыболовства» заменить словами «водных биоресурсов»

 Статья 18. Участие физических и юридических лиц в сохранении водных биоресурсов и среды их обитания
     …
     2. Физические лица и юридические лица имеют право:
     1) получать от органов государственной власти информацию о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, о водных объектах, на которых осуществляется любительское рыболовство, и рыбоводных участках, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства, и другую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
     2) участвовать в общественных обсуждениях в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях;
     3) осуществлять общественный контроль в области любительского рыболовства;
     4) участвовать в мероприятиях по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

  

 Отсутствует необходимость в выделении понятия «объекты любительского рыболовства» ввиду отсутствия специфических признаков.

     Введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

12.

 Статья 21. Переходные положения

 1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом до 1 июля 2013 года путем переоформления, в случае если площадь рыбопромыслового участка, предоставленного в рамках договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, не превышает максимальной площади рыболовного участка, устанавливаемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, и виды водных биоресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка и указанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, соответствуют видам водных биоресурсов, определенным для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Самарская
Губернская
Дума  

 Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

     «1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, могут быть переоформлены до 1 июля 2014 года для промышленного рыболовства или товарного рыбоводства, если это не противоречит требованиям, предусмотренным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов для осуществления данных видов рыболовства. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, также до 1 июля 2014 года могут быть расторгнуты в одностороннем порядке по инициативе пользователей рыбопромысловых участков.».

 Статья 21. Переходные положения

     1. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, могут быть переоформлены до 1 июля 2014 года для промышленного рыболовства или товарного рыбоводства, если это не противоречит требованиям, предусмотренным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов для осуществления данных видов рыболовства. Договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, также до 1 июля 2014 года могут быть расторгнуты в одностороннем порядке по инициативе пользователей рыбопромысловых участков.

 В целях защиты прав пользователей рыбопромысловых участков с учетом иных поправок, указывающих на то, что введение понятия «рыболовный участок» не соответствует положениям Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».








Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»