Действующий

Об утверждении государственной программы Самарской области "Ликвидация накопленного экологического вреда и рекультивация бывших промышленных площадок на территории Самарской области" (с изменениями на 19 июня 2024 года)



1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы


Несмотря на принимаемые меры по снижению уровней воздействия на окружающую среду химических, физических, биологических и иных факторов, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации сохраняются угрозы экологической безопасности.


Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ, в том числе токсичных, и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.


При этом самая напряженная экологическая ситуация сложилась в бассейне реки Волги: антропогенная нагрузка на водные ресурсы реки Волги в 8 раз выше, чем в среднем по России. Здесь проживает около 60 млн. человек - более трети населения страны. Объекты накопленного экологического вреда, расположенные вблизи реки Волги, а также затонувшие суда создают риски масштабных экологических катастроф для населения, проживающего в субъектах Российской Федерации, прилегающих к реке Волге.


В Самарской области проблема ликвидации накопленного вреда, влияющего на загрязнение бассейна реки Волги, связана с необходимостью:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2024 N 447)


утилизации отходов в объеме свыше 3,5 млн. тонн, накопленных на одной из крупнейших бывших промышленных площадок региона после ее ликвидации на территории бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" в г.о. Чапаевск в 2005 году;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 19.06.2024 N 447)


утилизации отходов в объеме 25,4 тыс. м3 на участках несанкционированного размещения спиртовой барды - крупнотоннажного отхода производственной деятельности нескольких юридических лиц, находящихся в границах сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 19.06.2024 N 447)


Территория бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" в г. Чапаевске занимает около 155 га и является крупнейшим объектом накопленного вреда в Самарской области, на котором начиная с 1912 года осуществлялось производство различных химических веществ. За такой длительный период работы на территории завода накопилось около 3,5 млн. тонн отходов, содержащих диоксины, хлорорганические пестициды, полихлорированные бифенилы, соли тяжелых металлов (свинец, никель, медь, кадмий, кобальт, цинк), мышьяк, иприт и токсичные продукты его разложения, люизит и токсичные продукты его разложения, ртуть.


В период с 2011 по 2015 год были заключены государственные контракты с ФГУП "ГосНИИОХТ", ЗАО "ЭКРОС Инжиниринг" и проведены инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания, разработана проектно-сметная документация проекта "Рекультивация территории бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" (г.о. Чапаевск) и получено положительное заключение ФАУ "Главгосэкспертиза России" на данный проект. Сметная стоимость реализации проекта "Рекультивация территорий бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" (г.о. Чапаевск) составила 11,7 млрд. рублей. Общая продолжительность проведения работ по рекультивации, определенная разработчиками проекта, составила 18 лет.


В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.02.2018 N 62 "О внесении изменений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2017 г. N 470" территория бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" была включена в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.


Территории в районе сельского поселения Рождествено Самарской области - участки несанкционированного размещения спиртовой барды - крупнотоннажного отхода производственной деятельности нескольких юридических лиц находятся в границах сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области и занимают площадь 42,44 га.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 19.06.2024 N 447)