Молодежь выступает источником экономического и интеллектуального потенциала нации, носителем суверенитета государства, и в этой связи молодежная политика находится в сфере особого внимания органов государственной власти.
Молодежной политике посвящен раздела III Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662_р.
В Самарской области эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития региона, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, официальной отчетности министерства управления финансами Самарской области, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации, показатели результативности деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере молодежной политики наглядно показывают, что чем больше средств областного бюджета выделяется на молодежную политику, тем реже на территории Самарской области несовершеннолетние совершают преступления, влекущие административную ответственность. Очевидно, что чем больше молодых людей вовлечено в мероприятия сферы молодежной политики, тем меньше в Самарской области фиксируется преступлений, связанных с незаконным оборотом психоактивных веществ.
Результаты проведенной по заказу Правительства Самарской области оценки ущерба от распространения наркомании(1) свидетельствуют, что на одного официального потребителя наркотических средств ущерб валового регионального продукта (ВРП) Самарской области составляет более 500 тыс. рублей. При этом удельный объем средств областного бюджета, направляемый на одного участника мероприятия в сфере молодежной политики, составляет немногим более одной тысячи рублей в год. Следовательно, расходы областного бюджета по вовлечению одного молодого человека в социальную практику в 500 раз эффективнее для экономики Самарской области, чем расходы на преодоление негативных явлений в молодежной среде.
_________________________
(1) Мониторинг наркотической ситуации в Самарской области в 2010 году.
Взаимодействие Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, Самарской Губернской Думы и молодежных объединений обеспечивает последовательное создание и совершенствование нормативной правовой базы реализации государственной молодежной политики в Самарской области.
В сфере молодежной политики в Самарской области происходят значительные изменения, существенно увеличивается общий объем финансирования отрасли - с 24 млн. рублей в 2004 году до 243 млн. рублей в 2013 году (по состоянию на 18.11.2013), разрабатываются программы и планы мероприятий. Отличительной особенностью данного периода становится стопроцентная финансовая обеспеченность реализуемой государственной молодежной политики.
Профессиональному развитию молодежи содействуют созданные консультативно-совещательные структуры и органы студенческого самоуправления: Совет молодых ученых и специалистов Самарской области, молодежное правительство Самарской области, общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе, молодежные парламенты городских округов и муниципальных районов, профсоюзные организации, студенческие советы. Молодые управленцы успешно переходят от слов к делу, организуют и проводят такие мероприятия, как областные выставки научно-технического творчества молодежи «Технопарк», проект по противодействию алкоголизации молодежи «Трезвое решение», молодежный экологический мониторинг водных объектов Самарской области и др. В свою очередь, Администрация Губернатора Самарской области, департамент по делам молодежи Самарской области организуют курсы повышения квалификации для членов молодежных совещательных структур.
В регионе активно развиваются и поддерживаются, в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета, различные молодежные общественные организации, в том числе Федерация детских организаций Самарской области, Самарский союз молодежи - территориальная общественная организация Российского союза молодежи в Самарской области, Ассоциация профсоюзных организаций студентов Самарской области, Студенческий совет Самарской области, Сообщество молодых ученых, Межвузовская ассоциация иностранных студентов, студенческие трудовые отряды, поисковые и военно-патриотические объединения, а также многие другие молодежные движения.
В настоящее время в 37 городских округах и муниципальных районах Самарской области действуют 44 муниципальных учреждения по работе с молодежью, среди них молодежные информационные центры, молодежные службы занятости, военно-спортивная школа, центр профилактики употребления психоактивных веществ, дома молодежных организаций (ДМО) и др.
На базе ДМО организуется работа информационно- консалтинговых центров, проектных бюро, творческих, туристических и спортивных клубов, оказывается помощь молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, создаются условия для формирования и развития движения КВН, интеллектуальных игр. Активно развиваются направления гражданско-патриотического воспитания молодежи и пропаганда здорового образа жизни населения области.
В Самарской области в последние годы активно развиваются интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?», «Брейн-ринг», «Своя игра». Об этом свидетельствуют не только число проведенных игр разных уровней, большое количество команд и играющей молодежи, но и высокий уровень организации системы проведения интеллектуальных игр: создание лиг знатоков, ежегодное проведение межрегиональных фестивалей «СамариУМ» и «Волжские зори» и турниров по интеллектуальным играм с участием известных знатоков.
В мае 2009 года, объявленного Годом молодежи в России, в Самарской области были проведены Восьмые молодежные Дельфийские игры «Молодость России», что явилось знаковым событием в поддержке юных талантов в сфере культуры и искусства.
Следует отметить, что именно в Самарской области в 1992 году впервые был проведен Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна». С 1992 по 1999 год фестиваль проходил в Самаре, прежде чем стал ежегодно менять место проведения. Талантливые молодые исполнители и студенческие коллективы много раз становились лауреатами крупнейшего творческого конкурса молодежи. В 2014 году Всероссийский фестиваль возвращается в Самарскую область и впервые пройдет в г.о. Тольятти.
Оказывается содействие в профессиональном самоопределении молодежи, в результате чего несколько лет подряд сводный строительный отряд Самарской области был самым многочисленным на возведении объектов Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, а в 2013 году именно на Самарской земле прошел первый Национальный чемпионат профессионального мастерства World Skills Russia.
В 2009, 2012 и 2013 годах Самарская область встречала всероссийские волонтерские акции «Поезд молодежи» и «Марафон добра». Сейчас в регионе более 30 тысяч добровольцев, которые помогают пожилым людям и людям с инвалидностью, детям, оставшимся без попечения родителей, поддерживают чистоту и порядок во время проведения крупных музыкальных и спортивных событий. Реализуются проекты «Личная книжка волонтера», «Весенняя неделя добра», «Доброньюс» (dobronews.info), «Ветеран живет рядом», «Добрый дисконт», «ДоброСоседстВО» и многие другие.
При поддержке Федерального агентства по делам молодежи и аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на территории Самарской области проведены три окружных мероприятия: фестиваль здорового образа жизни «Беги за мной» (сентябрь 2013 года), фестиваль творческой молодежи «АРТ Квадрат» (ноябрь 2013 года) и Молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга» (июнь 2013 года), который позволил выявить и поддержать авторов лучших научно-технических и социальных проектов, а также стал отборочным этапом Всероссийского молодежного форума «Селигер - 2013».
На форуме «Селигер» делегации Самарской области ежегодно достойно представляют нужные и интересные социальные и научные проекты Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и членам Правительства Российской Федерации, руководителям корпораций и инвестиционных фондов, находят партнеров и единомышленников из других регионов России.
Вышеперечисленные меры направлены на исполнение поручений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, касающихся поддержки одаренной молодежи, институтов самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций.
В целях снижения рисков социальных патологий в молодежной среде необходимо предпринять меры по сохранению и укреплению в регионе инфраструктуры сферы молодежной политики.
Решение проблем молодежи наиболее эффективно может осуществляться с использованием программно-целевого метода. Подпрограмма 4 носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в осуществлении мер по реализации государственной молодежной политики в Самарской области.