Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан, совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий для инновационного развития страны.
Целями государственной молодежной политики в Самарской области являются развитие и реализация потенциала молодежи в интересах региона и России в целом.
Вопросы формирования и реализации государственной молодежной политики относятся к числу сложных политических, экономических и социальных проблем. Сегодня они чрезвычайно актуальны и касаются не только молодого поколения, но и всех без исключения слоев современного российского общества. Молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая его часть, обладающая огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда востребованная обществом. Особое значение потенциал молодого поколения имеет для тех обществ, в которых осуществляются трансформационные и модернизационные процессы. Успехи такого радикального изменения общества во многом зависят от желания или нежелания молодежи поддержать изменения и от степени ее интегрированности в социальную структуру общества.
Молодежная политика в общепринятом смысле рассматривается не как некая область политических процессов, а как комплексная система управления, объектом которой выступает крупная социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно. Молодое поколение выполняет особые, незаменимые и не выполняемые никакой другой группой населения социальные функции.
В настоящее время численность молодежи в Самарской области в возрасте от 14 до 30 лет - более 748 тыс. человек, что составляет 23,3 % от общего количества населения в Самарской области. В дальнейшем доля молодежи будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности трудовых ресурсов.
Очевидно, что молодежь в значительной степени обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает её от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни.
Вместе с тем в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала Самарской области:
молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодежи, участвующей в работе бизнес-инкубаторов, в общем количестве молодежи в Самарской области не превышает 1-2 % от численности всей молодежи;
слабо развивается культура ответственного гражданского поведения (у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления);
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами;
возрастают риски социальных патологий в молодежной среде (преступности, алкоголизма, наркомании);
снижается уровень культурного и физического развития молодежи;
продолжается миграция активной молодежи за пределы региона.
В указанной связи возникла острая необходимость решения проблем молодежи и совершенствования системы мер, направленных на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития её потенциала в интересах региона и России в целом.
В качестве основных рисков, способных оказать негативное влияние на развитие курируемых сфер (образование и молодёжная политика), а также на достижение планируемых результатов реализации Программы, следует рассматривать замедление темпов развития социально-экономической ситуации в регионе или их отрицательную динамику, снижение объемов финансирования мероприятий Программы.