3.38. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является:
а) непосредственное обнаружение должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
б) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
в) наличие сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.39. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
а) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
б) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
3.40. Протокол об административном правонарушении составляется специалистом Департамента, уполномоченным на это приказом Министерства N 7, немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении подписывается специалистом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, его составившим, должностным лицом или законным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.
В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении специалистом Департамента вручается под роспись лицу, в отношении которого он составлен, или его уполномоченному представителю.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются руководитель, главный консультант, консультант, главный специалист, ведущий специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента.
Критерием принятия решения является наличие в документах, действиях (бездействии) подконтрольного субъекта признаков административного правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении специалист Департамента, составивший протокол, разъясняет лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его законному представителю, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.
Должностному лицу или законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В случае отказа руководителя, законного представителя или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта от подписания протокола об административном правонарушении либо его неявки для его составления специалист Департамента, составивший протокол, делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении.
Способом передачи результата является вручение копии протокола об административном правонарушении под расписку немедленно после составления либо направление его в течение трех дней со дня его составления лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
3.41. Результатом административной процедуры является направление протокола об административном правонарушении в течение трех дней с момента его составления на рассмотрение министру (первому заместителю министра).
Рассмотрение дела об административном правонарушении, о нарушении порядка ценообразования, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях отнесено к компетенции Министерства.