Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере связи в целях возмещения части понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по проведению мероприятий по обеспечению развития телекоммуникационной инфраструктуры сельских населённых пунктов Самарской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ, услуг в целях возмещения части понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по проведению мероприятий по обеспечению развития телекоммуникационной инфраструктуры сельских населённых пунктов Самарской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке департаменту информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам - производителям работ, услуг в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры сельских населённых пунктов Самарской области» на 2014- 2017 годы (далее - операторы связи), в том числе расходов на:
строительство телекоммуникационных сетей связи на основе цифровых волоконно-оптических линий связи до сельских населенных пунктов Самарской области (далее - ВОЛС), в том числе строительство распределительной и абонентской сети до домохозяйства;
строительство цифровых автоматических телефонных станций в сельских населённых пунктах Самарской области (далее - АТС);
приобретение, монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения узлов доступа к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мб/с в сельских населённых пунктах Самарской области (далее - узел доступа).
4. В целях предоставления субсидий департамент ежегодно приказом департамента утверждает перечень населенных пунктов, на территории которых должно быть организовано предоставление современных услуг связи (услуги связи по передаче данных, телематических услуг связи, услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи) с использованием построенной ВОЛС и узла доступа либо построенной ВОЛС, узла доступа и АТС (далее - соответственно Перечень, объект связи).
5. Критериями отбора операторов связи для предоставления субсидии являются:
наличие заключения государственной экспертизы на сметную часть документации, подтверждающего достоверность сметной стоимости строительства объектов связи, в целях строительства которых предоставляется субсидия;
наличие документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятий Программы на объектах связи;
наличие лицензий на следующие услуги связи: телематические услуги связи, услуги местной телефонной связи (за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), услуги междугородной и международной телефонной связи, услуги внутризоновой телефонной связи, услуги связи по предоставлению каналов связи, услуги связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
наличие акта строительного контроля строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации;
подтверждение возможности оказания услуг связи, устанавливаемое актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.
6. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
осуществление деятельности оператора связи на территории Самарской области в течение 5 лет до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и оператором связи (далее - соглашение);
предоставление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются в размере не более 50 процентов документально подтвержденных затрат операторов связи, понесенных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. При этом размер субсидии не может превышать предельный размер субсидии (Сmax), определяемый по формуле
,
где - количество построенных в текущем году объектов связи согласно соглашению;
- общий размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных департаменту на предоставление субсидий;
N - общее количество населенных пунктов, включенных в Перечень.
8. Субсидия не предоставляется операторам связи, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также операторам связи, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
9. Для получения субсидии оператор связи не позднее 30 ноября текущего года представляет в департамент следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, подаваемую в письменной форме на бланке организации, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
копию свидетельства о допуске организации на осуществление функций заказчика в области проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ, выдаваемого саморегулируемой организацией;
исполнительную документацию на объекты связи в отношении которых предусматривается строительство сооружений связи в соответствии с действующим законодательством;
сметную часть документации на объекты связи с заключением государственной экспертизы;
сведения о том, что в отношении реорганизации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
документы, подтверждающие затраты (сметы выполненных работ, акты о сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), ведомости объемов работ, заверенные копии договоров на выполнение работ, платежные поручения на перечисление денежных средств);
акт учреждения, осуществляющего строительный контроль по результатам строительного контроля объектов связи;
копии учредительных документов, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации;
копии лицензий на следующие услуги связи: телематические услуги связи, услуги местной телефонной связи (за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), услуги междугородной и международной телефонной связи, услуги внутризоновой телефонной связи, услуги связи по предоставлению каналов связи, услуги связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
10. Департамент регистрирует заявки операторов связи о предоставлении субсидии и осуществляет проверку достоверности, полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации.
11. По результатам проверки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, департамент в срок не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче субсидии направляет оператору связи письменное уведомление о своем решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах.
13. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения не позднее четырнадцати календарных дней со дня принятия указанного решения.
14. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные в соглашении, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях операторам связи.
15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется департаментом, а также органом, уполномоченным на осуществление государственного финансового контроля на территории Самарской области.
16. В случае нарушения оператором связи предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка условий субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения оператором связи письменного требования департамента о возврате субсидии. В случае невозврата оператором связи субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.