ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 года N 479
О мерах, направленных на создание и развитие индустриальных парков на территории Самарской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Самарской области от 24.11.2016 N 673
____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 24 февраля 2014 г. № 101;
Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92
_______________________________________________________________________________________
В целях повышения инвестиционной привлекательности Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые: (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 февраля 2014 г. № 101)
Порядок отбора уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области;
Положение о присвоении индустриальным паркам, расположенным на территории Самарской области, созданным по инициативе частных инвесторов, статуса индустриального парка Самарской области.
Положение о присвоении статуса резидента индустриального парка, создаваемого по инициативе Правительства Самарской области. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
2. Установить, что министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области осуществляет формирование и ведение
перечня индустриальных парков Самарской области и перечня уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области (далее - уполномоченные организации) по форме, устанавливаемой министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 февраля 2014 г. № 101)
3. Определить, что отбор уполномоченных организаций проводится с целью осуществления данными организациями в сфере создания и развития индустриальных парков следующих функций:
предварительный отбор перспективных с точки зрения промышленного развития земельных участков с учетом формируемой системы расселения и размещения производительных сил;
заключение соглашений с органами местного самоуправления в Самарской области о сотрудничестве в рамках проектов по созданию индустриальных парков;
приобретение прав на земельные участки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе через дочерние общества уполномоченной организации;
анализ и выбор наилучшего варианта использования земельных участков, разработка маркетинговой стратегии будущего индустриального парка, ориентированной на определенный круг целевых инвесторов;
подготовка обоснований для принятия решений об установлении правового режима земельного участка, разрешающего его промышленную застройку (в случае необходимости);
обеспечение разработки в порядке, установленном градостроительным законодательством Российской Федерации, документации по планировке территории индустриальных парков; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
заключение договоров о развитии инфраструктуры индустриальных парков (договоры о технологическом присоединении, инвестиционные контракты и т.п.) исходя из прогноза потребляемых мощностей будущими инвесторами;
организация отбора инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территории индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области, и заключение с инвесторами соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории индустриальных парков, а также договоров о передаче прав на земельные участки в границах индустриальных парков; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
обеспечение создания инженерной и транспортной инфраструктуры до границ земельного участка, предоставляемого инвестору; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
управление и эксплуатация инженерных сооружений индустриальных парков;
предоставление иных услуг инвесторам на территориях индустриальных парков;
выполнение мероприятий по привлечению инвесторов на территорию индустриальных парков. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов
Утвержден
постановлением Правительства Самарской области
от 13.09.2013 №479
Порядок отбора уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
1. Общие положения
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения инвестиционной привлекательности Самарской области и устанавливает механизм отбора уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
индустриальные парки - определенные для целей промышленной застройки территории, обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой и предназначенные для размещения нескольких производств.
Индустриальные парки могут создаваться как по инициативе частных инвесторов, так и по инициативе Правительства Самарской области;
инфраструктура индустриальных парков - системы водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, канализации, очистных сооружений, дороги и подъездные пути и (или) иные объекты инженерных сетей и коммуникаций;
уполномоченные организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, создаваемых по инициативе Правительства Самарской области (далее - уполномоченные организации), - организации, отобранные министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Министерство) в соответствии с настоящим Порядком в целях осуществления функций, указанных в пункте 3 постановления Правительства Самарской области от 13.09.2013 N 479 "О мерах, направленных на создание и развитие индустриальных парков на территории Самарской области". (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
2. Критерии отбора уполномоченных организаций
Уполномоченной организацией является организация, отвечающая следующим критериям:
наличие в уставном капитале организации доли Самарской области не менее 90 процентов;
основная деятельность в соответствии с ее уставом осуществляется в сфере поддержки инновационной деятельности и привлечения инвестиций в экономику Самарской области;
уставный капитал составляет не менее 3000000 (трех миллионов) рублей;
не имеется задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды и/или просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью.
3. Перечень документов, представляемых организацией для участия в отборе уполномоченных организаций
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
Организация в целях подтверждения соответствия критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующие документы:
заявление об участии в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков;
копии учредительных документов организации (со всеми изменениями и дополнениями), заверенные налоговым органом по месту регистрации юридического лица или нотариально;
выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ) либо выписку из списка участников общества (для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью), заверенную подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня её представления в Министерство;
справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 февраля 2015 г. № 92)
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации или иного лица, действующего от имени заявителя, заверенную подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации.
4. Порядок проведения отбора и принятия решения о присвоении статуса уполномоченной организации
4.1. Министерство в целях проведения отбора уполномоченных организаций не менее чем за 30 дней до дня предполагаемого рассмотрения представленных организациями документов опубликовывает соответствующее извещение в газете «Волжская коммуна» и (или) размещает его в сети Интернет на сайте Министерства www.economy.samregion.ru.
Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора отбора;
сроки и место приема документов и проведения отбора;
критерии отбора уполномоченных организаций;
перечень документов, представляемых организацией для участия в отборе.
4.2. Министерство осуществляет проверку представленных организациями документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, и в случае их соответствия принимает решение о присвоении статуса уполномоченной организации. Срок рассмотрения представленных организациями документов составляет не более 7 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.
В целях установления фактов представления организацией документов, содержащих противоречивую информацию, Министерство сопоставляет информацию, содержащуюся в представленных документах.
4.3. В случае представления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, документов, содержащих противоречивую информацию, а также несоответствия организации, представившей документы, критериям отбора, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, заявление и документы возвращаются организации в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения представленных организациями документов.
4.4. Решение о присвоении статуса уполномоченной организации утверждается приказом Министерства.
4.5. В течение 30 дней со дня подписания приказа, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, Министерство заключает с уполномоченной организацией соглашение о взаимодействии в сфере создания и развития инфраструктуры конкретного индустриального парка на территории Самарской области, определяющее взаимные права и обязанности сторон, цели и параметры создания индустриального парка, функции уполномоченной организации и порядок их исполнения.
Положение о присвоении индустриальным паркам, расположенным на территории Самарской области, созданным по инициативе частных инвесторов, статуса индустриального парка Самарской области
(внесено Постановлением Правительства Самарской области от 24 февраля 2014 г. № 101)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения повышения инвестиционной привлекательности Самарской области и определяет механизм присвоения индустриальным паркам, расположенным на территории Самарской области, созданным по инициативе частных инвесторов (далее - индустриальный парк), статуса индустриального парка Самарской области.
2. Порядок присвоения индустриальным паркам статуса индустриального парка Самарской области
2.1. Инициатором присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области вправе выступать юридическое лицо, являющееся собственником или пользователем имущественного комплекса и земельного участка, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк (далее - инициатор).
2.2. Для присвоения статуса индустриального парка Самарской области к имущественному комплексу и земельному участку, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, предъявляются следующие требования:
площадь земельного участка составляет не менее 15 гектаров;
разрешенный вид использования земельного участка, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, позволяет осуществлять мероприятия по созданию и развитию индустриального парка;
право пользования имущественным комплексом и (или) земельным участком закреплено за инициатором на срок не менее 9 лет с даты представления в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения (в случае если инициатор не является собственником имущественного комплекса и (или) земельного участка).
2.3. Наличие на земельном участке, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, производств, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры не исключает возможность присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области.
2.4. Для присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области инициатор представляет на бумажном носителе и в электронном виде в министерство следующие документы:
заявление о присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области, содержащее сведения о месторасположении и размере земельного участка, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, виде права на данный земельный участок, категории земель и виде разрешенного использования данного земельного участка, составленное на фирменном бланке инициатора по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
копии учредительных документов инициатора, заверенные нотариально;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство (с отметкой налогового органа);
копию свидетельства о государственной регистрации инициатора, заверенную нотариально;
справку налогового органа об отсутствии у инициатора задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления в министерство;
копии документов, удостоверяющих право собственности или другие вещные права, право аренды на имущественный комплекс и земельный участок, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, выданные не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство и заверенные нотариально. Инициатором, не являющимся собственником имущественного комплекса и (или) земельного участка, помимо указанных документов представляется документ, подтверждающий согласие собственника имущественного комплекса и (или) земельного участка на создание индустриального парка;
кадастровый паспорт земельного участка, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, выданный не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство;
бизнес-план создания и развития индустриального парка с прогнозом основных показателей бизнес-плана на 10 лет по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.5. Министерство совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области осуществляет рассмотрение документов, представленных для присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области, в течение тридцати дней со дня их представления инициатором.
2.6. Рассмотрение документов, представленных для присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области, включает следующие мероприятия:
установление наличия экономических условий для присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области;
подготовка заключения о возможности присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области либо об отказе в присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области.
2.7. При наличии положительного заключения о возможности присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Самарской области о присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области.
2.8. При наличии заключения об отказе в присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области представленные инициатором документы не возвращаются.
2.9. Основаниями для отказа инициатору в присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области являются:
несоответствие документов, представленных для присвоения индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области, требованиям пункта 2.4 настоящего Положения;
несоответствие имущественного комплекса и земельного участка, на котором создан или планируется к созданию индустриальный парк, требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
установление экономической неэффективности бизнес-плана создания и развития индустриального парка.
2.10. Решение о присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области принимается Правительством Самарской области на основании материалов, подготовленных министерством, и оформляется постановлением Правительства Самарской области.
3. Управление индустриальным парком, имеющим статус индустриального парка Самарской области
3.1. Управляющей компанией, осуществляющей управление индустриальным парком, имеющим статус индустриального парка Самарской области (далее - управляющая компания), является юридическое лицо, на которое возложены функции, связанные с созданием индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, в том числе необходимой инфраструктуры, его управлением, а также эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на его территории.
3.2. Инициатор вправе самостоятельно осуществлять функции управляющей компании или передать их уполномоченной организации.
3.3. Решение о присвоении юридическому лицу статуса управляющей компании утверждается приказом министерства на основании решения Правительства Самарской области о присвоении индустриальному парку статуса индустриального парка Самарской области.
4. Резиденты индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области
4.1. Хозяйствующий субъект, заключивший с управляющей компанией соглашение о ведении хозяйственной (промышленно-производственной, технико-внедренческой, транспортно-логистической) деятельности на территории индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области (далее - соглашение), признается резидентом данного индустриального парка со дня внесения соответствующей записи в перечень индустриальных парков Самарской области.
4.2. В соответствии с соглашением резидент индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, обязуется в течение срока действия соглашения вести на территории данного парка хозяйственную деятельность, предусмотренную соглашением, и осуществить инвестиции в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением, а управляющая компания обязуется в срок, указанный в соглашении, обеспечить заключение с резидентом индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, договора аренды имущественного комплекса (части имущественного комплекса) и (или) земельного участка, расположенных в пределах территории данного парка, для ведения хозяйственной деятельности, предусмотренной соглашением.
Данный перечень обязательств при взаимодействии сторон не является исчерпывающим и может быть дополнен по согласованию сторон.
4.3. Резидент индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, не вправе передавать свои права и обязанности, указанные в соглашении, третьему лицу.
4.4. Внесение записи о резидентах в перечень индустриальных парков Самарской области осуществляется министерством в течение трех рабочих дней со дня представления управляющей компанией соглашения, подписанного с резидентом индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области.
4.5. Министерство выдает резиденту индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, выписку из перечня индустриальных парков Самарской области.
4.6. В случае нарушения резидентом индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, условий соглашения запись о нём подлежит исключению из перечня индустриальных парков Самарской области.
4.7. Управляющая компания ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство информацию об объеме капитальных вложений резидентов индустриального парка, имеющего статус индустриального парка Самарской области, а также об объеме произведенной и реализованной ими продукции (товаров, работ, услуг) за отчетный период.
5. Прекращение статуса индустриального парка Самарской области
5.1. Статус индустриального парка Самарской области может быть прекращен не ранее чем через пять лет со дня его присвоения, если в течение трех лет подряд не осуществляются виды деятельности в соответствии с заявленным в бизнес-плане создания и развития индустриального парка перечнем направлений деятельности индустриального парка.
5.2. Решение о прекращении статуса индустриального парка Самарской области принимается Правительством Самарской области по представлению министерства.
Приложение 1
к Положению о присвоении индустриальным паркам, расположенным
на территории Самарской области, созданным по инициативе частных
инвесторов, статуса индустриального парка Самарской области
Заместителю председателя Правительства Самарской области -
министру экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области
_____________
(И.О.Фамилия)
