О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 "Об утверждении областной целевой программы "развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы" от 01 июля 2013

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2013 года № 289

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 "Об утверждении областной целевой программы "развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699.
____________________________________________________________________

В целях эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Самарской области, Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы" следующие изменения:

в областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы (далее - Программа):

в паспорте Программы:

раздел "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники       - 4 062,2286   млн. рублей   за   счет   средств
финансирования             областного бюджета, в том числе формируемых за
программных                счет планируемых к предоставлению в областной
мероприятий                бюджет    в    соответствии    с    федеральным
                           законодательством средств федерального бюджета
                           в     размере     2 184,8902      млн. рублей,
                           предусматриваемых на соответствующий финансовый
                           год соответствующим   главным   распорядителям
                           средств областного бюджета   в установленном
                           порядке:
                           в 2009 году - 918,2996 млн. рублей за счет
                           средств областного   бюджета,   в том   числе
                           формируемых       за     счет       планируемых
                           к    предоставлению    в    областной    бюджет
                           в соответствии с федеральным законодательством
                           средств   федерального    бюджета   в   размере
                           722,3000 млн. рублей;
                           в 2010 году - 904,9715 млн. рублей за счет
                           средств областного   бюджета,   в   том числе
                           формируемых       за      счет      планируемых
                           к    предоставлению    в    областной    бюджет
                           в соответствии с федеральным законодательством
                           средств федерального бюджета в размере 583,9102
                           млн. рублей и формируемых за счет остатков
                           средств   федерального   бюджета,   поступивших
                           в предыдущих   финансовых   годах, в размере
                           0,7379 млн. рублей;
                           в 2011 году - 863,6484 млн. рублей за счет
                           средств областного   бюджета,   в том   числе
                           формируемых       за     счет       планируемых
                           к    предоставлению     в    областной   бюджет
                           в соответствии с федеральным законодательством
                           средств федерального бюджета в размере 477,8000
                           млн. рублей и формируемых за счет остатков
                           средств   федерального   бюджета,   поступивших
                           в предыдущих   финансовых   годах, в размере
                           71,7450 млн. рублей;
                           в 2012 году - 790,5227 млн. рублей за счет
                           средств областного   бюджета,   в   том числе
                           формируемых        за     счет      планируемых
                           к    предоставлению    в    областной    бюджет
                           в соответствии с федеральным законодательством
                           средств федерального бюджета в размере 400,8800
                           млн. рублей и формируемых за   счет   остатков
                           средств   федерального бюджета,    поступивших
                           в предыдущих финансовых годах,   в   размере
                           110,4147 млн. рублей;
                           в 2013 году - 247,5591 млн. рублей за счет
                           средств областного   бюджета,   в том   числе
                           формируемых    за   счет    остатков    средств
                           федерального бюджета, поступивших в предыдущих
                           финансовых   годах, в размере 38,3311   млн.
                           рублей;
                           в 2014 году - 279,2280 млн. рублей за счет
                           средств областного бюджета;
                           в 2015 году - 279,2280 млн. рублей   за счет
                           средств областного бюджета
";

в разделе "Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы" слова "основных" и "с начала реализации" исключить, слова "показателей (индикаторов)" заменить словами "индикаторов (показателей)", слово "финансирования" заменить словами "финансирования (расходов)";

в тексте Программы:

в таблице "Целевые показатели реализации мероприятий Программы" раздела 3 "Целевые показатели реализации Программы" строку "Количество СМСП, получивших финансовую поддержку (единиц)" изложить в следующей редакции:


Наименование	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество СМСП, получивших финансовую поддержку (единиц)	520	930	1170	1062	900	1017	1017

абзац восьмой раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"в 2013 году 247,5591 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 38,3311 млн. рублей;";

приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;

приложение N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

2. Установить, что предусмотренное настоящим Постановлением увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2013 год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П.Нефедов

Приложение N 1
к Постановлению Правительства Самарской области
от 1 июля 2013 г. N 289

Методика оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока реализации Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;

- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), достижение которого предусмотрено в отчетном году;

- фактическое значение n-го целевого индикатора (показателя) на конец отчетного года;

- плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- фактическая сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года.

При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы от 80 до 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой.

Приложение N 2
к Постановлению Правительства Самарской области
от 1 июля 2013 г. N 289

Распределение средств по мероприятиям программы на 2013 - 2015 годы


N п/п	Наименование мероприятия	Вид бюджетного ассигнования	Объем финансирования Программы по годам, млн. рублей
			2013		2014		2015
			за счет средств областного бюджета	за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета
1. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства
1.1	Подготовка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства		В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности
1.2	Подготовка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в целях совершенствования рыночных механизмов, правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и направленных на развитие СМСП в Самарской области		В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
	Предоставление субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию СМСП при реализации Программы	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	9,8700		9,8700		9,8700
	Итого по разделу		9,8700		9,8700		9,8700
3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
	Обеспечение свободного доступа СМСП к информации о свободных зданиях и помещениях государственной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду СМСП, об объектах, не завершенных строительством, предлагаемых к продаже, с обязательным размещением вышеуказанной информации в сети Интернет		В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности	В рамках текущей деятельности
4. Правовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
4.1	Организация и проведение социологических и аналитических исследований, в том числе на территориях муниципальных образований Самарской области	Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам	0,2000		0,2000		0,2000
4.2	Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, форумов, встреч по актуальным вопросам предпринимательской деятельности	Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам	0,3000		0,3000		0,3000
4.3	Разработка, выпуск методических, справочных и информационно аналитических материалов, методических пособий, периодических информационных изданий	Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам	0,2000		0,2000		0,2000
	Итого по разделу		0,7000		0,7000		0,7000
5. Развитие системы финансовой поддержки СМСП
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
5.1	Предоставление субсидий СМСП - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	34,0280		60,0280		60,0280
5.2	Предоставление субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) СМСП в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	18,4300	3,3481	62,4300		62,4300
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			3,3481
5.3	Предоставление субсидий микрофинансовым организациям - некоммерческим организациям, кредитным кооперативам, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, предоставляющим займы СМСП, в целях возмещения затрат микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на обучение и повышение квалификации специалистов микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	4,0000		4,0000		4,0000
5.4	Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся СМСП, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	16,5000	8,7046	16,5000		16,5000
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			8,7046
5.5	Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся СМСП, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	8,5000	17,0000	8,5000		8,5000
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			17,0000
	Всего по главному распорядителю средств областного бюджета		81,4580	29,0527	151,4580		151,4580
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			29,0527
	Итого по разделу		81,4580	29,0527	151,4580		151,4580
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			29,0527
6. Развитие и поддержка предпринимательской инициативы. Пропаганда предпринимательства. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров СМСП
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
6.1	Создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганда предпринимательства	Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам	0,2000		0,2000		0,2000
6.2	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение профессионального праздника - Дня российского предпринимательства и мероприятий, приуроченных к празднику	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	4,1000		4,1000		4,1000
6.3	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию СМСП Самарской области	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	6,0000		6,0000		6,0000
6.4	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации (обучение) кадров СМСП, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	5,0000		5,0000		5,0000
	Итого по разделу		15,3000		15,3000		15,3000
7. Повышение конкурентоспособности и продвижение продукции СМСП
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
7.1	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию региональных выставок-ярмарок, в том числе отраслевых, с проведением конкурса лучших по профессии, организацию участия СМСП в региональных, федеральных и международных выставках, салонах, форумах, конгрессах, организацию и проведение деловых миссий СМСП	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	6,1000		6,1000		6,1000
7.2	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий по информационно- консультационной поддержке и содействию СМСП Самарской области в целях установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества с организациями России и стран Европейского союза	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	1,8500		1,8500		1,8500
	Итого по разделу		7,9500		7,9500		7,9500
8. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
	Предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях со финансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)	Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам (распределение средств утверждается постановлением Правительства Самарской области)	77,7000		77,7000		77,7000
	Итого по разделу		77,7000		77,7000		77,7000
9. Поддержка СМСП в области инноваций
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
9.1	Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области" на финансовое обеспечение его развития в целях приобретения имущества и оплаты лицензионных договоров о предоставлении права использования программы для ЭВМ (экземпляра программы для ЭВМ), на проведение мероприятий по содействию и координации формирования инфраструктуры научно-исследовательских и инжиниринговых центров, центров коллективного доступа, образующих инфраструктуру поддержки СМСП Самарской области, в целях содействия повышению конкурентоспособности и кооперационного взаимодействия СМСП Самарской области в проектах отраслевых кластеров Самарской области	Субсидии автономным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций)	0,5000		0,5000		0,5000
9.2	Предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам, являющимся СМСП - действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	10,0000	9,2784	10,0000		10,0000
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			9,2784
	Итого по разделу		10,5000	9,2784	10,5000	10,5000
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			9,2784
10. Поддержка СМСП, производящих и (или) реализующих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта
Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
10.1	Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся СМСП, производящими и (или) реализующими товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	3,0000		3,0000	3,0000
10.2	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий: по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности СМСП, содействию выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки; по созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями	2,7500		2,7500		2,7500
	Итого по разделу		5,7500		5,7500		5,7500
	ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ		209,2280	38,3311	279,2280		279,2280
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах			38,3311
	В том числе по видам бюджетных ассигнований:
	закупка товаров, работ и услуг в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам		0,9000		0,9000		0,9000
	межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам		77,7000		77,7000		77,7000
	субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг		94,4580	38,3311	164,4580		164,4580
	в том числе за счет остатков средств, поступивших в предыдущих финансовых годах субсидии некоммерческим организации являющимся государственными (муниципальным) учреждениями		35,6700	38,3311	35,6700		35,6700
	субсидии автономным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций)		0,5000		0,5000		0,5000
	Итого по главному распорядителю сред бюджета - министерству экономического инвестиций и торговли Самарской области		209,2280	38,3311	279,2280		279,2280
	в том числе за счет остатков средств, по предыдущих финансовых годах			38,3311

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»