ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 09 июля 2013 года № 307

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 №21 «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области»

        В соответствии со статьёй 13 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в целях реализации областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2012 №664, Правительство Самарской области  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 №21 «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области» следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур;
Порядок предоставления в 2013 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям услуг в сфере выполнения мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в целях возмещения затрат в связи с оказанием указанных услуг.»;
дополнить:
Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядком предоставления в 2013 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям услуг в сфере выполнения мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в целях возмещения затрат в связи с оказанием указанных услуг в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 №664 «Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 - 2020 годы».

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов

Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 09.07.2013 №307

Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесённых в текущем финансовом году в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (далее - субсидии) на земельных участках, находящихся в сельскохозяйственном производстве (далее - земельные участки).
     В целях настоящего Порядка под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции (ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 (далее - организация агропромышленного комплекса).
     2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
     3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Самарской области (далее - производители).
     4. Субсидии не предоставляются производителям:
     являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
     находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
     имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
     имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     имеющим после выполнения мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур численность особо опасных вредителей, определяемую филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Самарской области, выше экономического порога вредоносности.
     5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесённых ими затрат на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур.
     6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
     исполнение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах);
     представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
     погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
     7. Размер субсидии рассчитывается исходя из:
     площади земельных участков, обработанных средствами химической защиты растений против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур;
     фактически понесенных затрат на обработку одного гектара против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур, но не более 300 рублей на один гектар.
     Размер выплачиваемой субсидии не должен превышать величину фактически понесенных затрат в связи с обработкой земельных участков против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.
     Под фактически понесенными затратами на обработку земельных участков против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур понимаются затраты, понесенные производителем на приобретение средств химической защиты растений и горюче-смазочных материалов.
     8. В целях получения субсидии производителем не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии;
     справка-расчёт для предоставления субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     копия акта полевого обследования земельного участка на выявление особо опасных вредителей с указанием необходимости проведения работ по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, подписанного специалистом филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Самарской области, заверенная производителем;
     схемы земельных участков, обработанных средствами химической защиты растений против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур, составленные на основе данных публичной кадастровой карты с указанием кадастрового номера (в случае его наличия), границ, площадей и местоположения земельных участков, подписанные производителем, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Самарской области и утвержденные руководителем органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального района;
     копия акта полевого обследования земельного участка на предмет выявления особо опасных вредителей после проведения работ по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, подписанного специалистом филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Самарской области, заверенная производителем;
     копии договоров на приобретение средств химической защиты растений, заверенные производителем;
     копии накладных на приобретение средств химической защиты растений, заверенные производителем;
     копии платежных поручений на оплату средств химической защиты растений, заверенные банком и производителем;
     копия акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме № 420-АПК, утвержденной приказом Минсельхоза России от 16.05.2003 № 750, заверенная производителем;
     копии договоров на закупку горюче-смазочных материалов, заверенные производителем;
     копии накладных на приобретение горюче-смазочных материалов, заверенные производителем;
     копии платежных поручений на оплату горюче-смазочных материалов, заверенные банком и производителем;
     копии документов, подтверждающих использование (списание) горюче-смазочных материалов на земельных участках, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, заверенные производителем;
     расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и заверенный печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
     письмо, подтверждающее, что организация агропромышленного комплекса осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанное руководителем организации агропромышленного комплекса;
     письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем производителя;
     справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии.
     9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
     регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
     рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в её предоставлении в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
     Предоставление субсидии осуществляется путём перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателем в российской кредитной организации.
     Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
     несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
     отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
     представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
     В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
     Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.
     10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, предусматривающего согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
     11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
     отчёт о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
     отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
     12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
     В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
     13. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
     Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение 1
к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств
 областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
 организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории
 Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
 сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу
с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур

Справка-расчёт для предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур за 20 __ г.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, организации агропромышленного комплекса, индивидуального предпринимателя, муниципального района)

ИНН ____________ КПП _________ р/счёт ______________________________

наименование кредитной организации __________________________________

БИК__________________________ кор/счёт _____________________________

______________

* В случае, если в графе 3 указана сумма 300 рублей и более, то графа 4 рассчитывается как произведение значения графы 2 и 300, если в графе 3 указана сумма менее 300 рублей, то графа 4 рассчитывается как произведение значений граф 2 и 3.

     
Руководитель
сельскохозяйственного товаропроизводителя
(организации агропромышленного комплекса,
индивидуального предпринимателя)*            _________            _________
                                                                                       (подпись)        (И.О.Фамилия)


Главный бухгалтер
сельскохозяйственного товаропроизводителя
(организации агропромышленного комплекса,
индивидуального предпринимателя)**           _________             _________
                                                                                       (подпись)        (И.О.Фамилия)

Дата
М.П.

     _________    

*Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуальных предпринимателей - подпись индивидуального предпринимателя, печать.

**При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учёта.

Приложение 2
к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств
 областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
 организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории
 Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
 сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу
с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур

Отчёт о предоставленных субсидиях в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур за 20 __ г.

      Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области       _____________     _______________
                                                                                     (подпись)             (И.О.Фамилия)

         Руководитель управления
  бухгалтерского учёта и налоговых
          отношений министерства
сельского хозяйства и продовольствия
               Самарской области                       _____________     ______________
                                                                                (подпись)             (И.О.Фамилия)

Дата
М.П.          

Приложение 3
к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств
 областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
 организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории
 Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
 сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу
с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур

Отчёт о погашении получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета, за 20 __ г.