1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 - 2015 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими не ранее 2012 года затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга) (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446 (далее - организация агропромышленного комплекса);
под техникой понимается сельскохозяйственная техника и оборудование, приобретенные в собственность и (или) во временное владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга) (далее - лизинг) согласно номенклатуре, определенной в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее - производители), понесшим не ранее 2012 года затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях лизинга, техники, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Расходы на приобретение техники, указанной в пункте 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, возмещаются только крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Субсидии также предоставляются производителям, признанным в 2012 году соответствующими критериям отбора конкурса на предоставление субсидий на приобретение техники для послеуборочной обработки и хранения зерна в соответствии с приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 11.10.2012 N 247-п, но не получившим государственную поддержку по данному направлению в 2012 году.
4. Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
не осуществившим сдачу в эксплуатацию техники, требующей монтажа, указанной в пунктах 5, 7, 8 приложения N 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям , настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях лизинга, техники, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов.
6. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности);
использование техники в целях производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области в течение двух лет начиная с года получения субсидии, за исключением случаев фактической невозможности использования техники, подтвержденных соответствующими актами, в течение указанного периода времени в целях производства сельскохозяйственной продукции, и ежегодное представление в министерство справки об использовании техники в течение указанного периода по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
ежегодное в течение двух лет начиная с года получения субсидии увеличение по отношению к предшествующему году производства зерновых и зернобобовых культур и (или) птицы на убой (в живом весе), и (или) молока (за исключением случаев обеспечения в году, предшествующем году получения субсидии, производства молока в расчете на одну корову молочного стада не менее 4510 килограмм) не менее чем на один процент, скота на убой (в живом весе) не менее чем на шесть процентов (за исключением случаев фактической невозможности увеличения производства в результате последствий чрезвычайной ситуации, подтвержденных соответствующими актами);
сохранение в течение двух лет начиная с года получения субсидии объемов производства молока в случае обеспечения в году, предшествующем году получения субсидии, надоя молока в расчете на одну корову молочного стада не менее 4510 килограмм (за исключением случаев фактической невозможности увеличения производства в результате последствий чрезвычайной ситуации, подтвержденных соответствующими актами);
представление в министерство справки об объеме производства сельскохозяйственной продукции в течение двух лет начиная с года получения субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение техники и расчетной ставки субсидии, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
При этом максимальный размер субсидии, предоставляемой одному получателю в течение одного финансового года, не может превышать:
десять миллионов рублей - в случае если фактически понесенные получателем затраты на приобретение техники в течение одного финансового года не превышают восемьдесят миллионов рублей;
двадцать миллионов рублей - в случае если фактически понесенные получателем затраты на приобретение техники в течение одного финансового года равны либо превышают восемьдесят миллионов рублей.
8. В целях получения субсидии производителем в срок до 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанный производителем (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и организаций агропромышленного комплекса);
справка, подтверждающая осуществление на территории Самарской области производства сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанная производителем (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
копия договора о приобретении техники в собственность (договора лизинга), заверенная производителем;
копия товарной накладной на приобретение техники в собственность, заверенная производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга);
копии платежных поручений на оплату производителем техники и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копия технического паспорта транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин);
копия свидетельства о регистрации транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин);
копии инвентарных карточек (книг) учета объектов основных средств по форме N ОС-6, или N ОС-6а, или N ОС-6б, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем (в случае приобретения производителем техники в собственность);
копии актов предоставления техники во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения производителем договора лизинга);
копии сертификатов соответствия (со сроком действия на период приобретения техники) на технику, заверенные производителем (в случае приобретения техники, указанной в пунктах 7, 8 приложения N 1 к настоящему Порядку).
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенной производителем техники номенклатуре, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.