В Самарской области участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора незначительно.
Проведенный в 2016 году мониторинг состояния действующих социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), оказывающих социальные услуги, показал, что только у незначительного количества организаций имеются специалисты с профессиональными навыками и уровнем образования, необходимые ресурсы и потенциал, соответствующие современным требованиям к оказанию услуг по социальному обслуживанию граждан.
Мониторинг определил основные проблемы участия СОНКО в реализации региональных социальных программ в части оказания социальных услуг, которые финансируются за счет бюджетов. К ним относятся:
относительно низкая заинтересованность СОНКО в участии в конкурсном отборе (нежелание представлять отчетность и приводить деятельность в соответствие с требованиями законодательства в сфере социального обслуживания);
отсутствие специалистов с необходимыми профессиональными навыками и уровнем образования;
осуществление деятельности без образования юридического лица;
недостаточная материально-техническая база СОНКО.
Для коммерческого сектора региона также характерна низкая заинтересованность в сотрудничестве с государственными структурами. При формировании реестров поставщиков социальных услуг от коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей региона не поступило ни одной заявки.
Вместе с тем в области наблюдаются тенденции к увеличению количества негосударственных поставщиков социальных услуг (с 3 организаций в 2016 году до 11 организаций в 2017 году).
Министерство осуществляет совместную работу с Самарским областным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (далее - Самарское отделение ООО "Российский Красный Крест") по социально-медицинскому обслуживанию на дому одиноких и одиноко проживающих больных с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, бронхиальной астмой, психическими расстройствами, туберкулезом. Самарское отделение ООО "Российский Красный Крест" участвует в конкурсе по определению исполнителя на оказание социально-медицинского обслуживания на дому отдельным категориям граждан. В 2015 году в соответствии с государственным заказом указанным учреждением было предоставлено свыше 200 000 услуг по социально-медицинскому обслуживанию на дому 250 физическим лицам на сумму 6,036 млн. рублей. В 2016 году на данные цели запланировано 5734,2 млн. рублей.
С 2014 года в рамках государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2020 годы социально ориентированными некоммерческими организациями реализуются проекты по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов и оказанию им социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых и социально-правовых услуг.
Работа в данном направлении будет продолжена. Основой этой работы в том числе станет комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на 2016 - 2020 годы.
В целях формирования рынка социальных услуг и привлечения поставщиков негосударственного сектора проводится информационно-разъяснительная работа, включая индивидуальные консультации поставщиков о порядке и условиях оказания социальных услуг, государственных гарантиях, предусмотренных для поставщиков (налоговые льготы, компенсация затрат, информационная поддержка).
В 2016 - 2018 годах социальные услуги в некоммерческих организациях ориентировочно получат более 10 тысяч человек (с учетом сформированного реестра поставщиков социальных услуг).