1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 - 2015 годах за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, расположенных на территории Самарской области, под сельскохозяйственными культурами, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Средневолжскому региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне) (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на 1 га) в целях поддержки элитного семеноводства, за исключением затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов (субсидий).
6. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателя задолженности).
7. Размер субсидии рассчитывается:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета - исходя из затрат, понесенных получателями в связи с приобретением элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретенных у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством за счет средств областного бюджета, объема элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, и ставок для расчета размера субсидий, устанавливаемых министерством;
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета - исходя из затрат, понесенных получателями в связи с приобретением элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретенных у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством за счет средств областного бюджета, объема элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, и ставок для расчета размера субсидий, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидии не должен превышать фактически понесенных получателем затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений.
8. В целях получения субсидии производитель представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем производителя и заверенный печатью производителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
справки-расчеты о причитающейся субсидии по формам, утверждаемым министерством;
копия договора о приобретении элитных семян, заверенная производителем;
копии накладных на приобретение элитных семян, заверенные производителем;
копии платежных поручений на оплату элитных семян, заверенные кредитной организацией и производителем, и (или) копии квитанций к приходному кассовому ордеру и кассового чека в случае оплаты производителем элитных семян путем наличного расчета, заверенные производителем;
копии сертификатов на элитные семена, выданных соответствующими органами, уполномоченными на сертификацию семян сельскохозяйственных культур, заверенные производителем;
акт расхода семенного материала по форме, утверждаемой министерством;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем).
В случае приобретения семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), производитель дополнительно представляет заверенные им копии документов, подтверждающих соответствующие полномочия.
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии.
10. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о перечисленных получателям субсидиях по форме, утверждаемой министерством;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.