ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2013 года № 90
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета»
В соответствии со статьёй 13 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в целях реализации областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2012 №664, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.»;
дополнить Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов
Приложение
к постановлению Правительства Самарской области
от 14.03.2013 №90
Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 - 2015 годах за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат, понесённых ими в текущем финансовом году в связи с производством сельскохозяйственной продукции, в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство продукции животноводства на территории Самарской области (далее - производители), соответствующим следующим критериям:
а) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на тридцать процентов фактического размера маржи платежеспособности над её нормативным размером), рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчётности, представленной за отчётный период, предшествующий дате заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учётом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования (в случае превышения фактического размера маржи платёжеспособности над её нормативным размером менее чем на тридцать процентов);
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
б) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на всё имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
в) заключение производителем договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем один год;
г) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по данному договору;
д) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращён до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
е) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем восемьдесят процентов страховой стоимости сельскохозяйственных животных;
ж) участие производителя в страховании сельскохозяйственных рисков не превышает сорок процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;
з) установление доли страховой премии, применяемой при расчёте страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем восемьдесят процентов;
и) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждённых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
к) применение ставок для расчёта размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
Возмещение части затрат производителям на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьёй 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возмещение части затрат производителям на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьёй 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной производителем и не возвращённой страховщиком части страховой премии.
4. Субсидии не предоставляются производителям:
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителям из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохо-зяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепёлки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчёл) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включённые в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
6. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части понесённых ими в текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (за исключением затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством).
7. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление производителем денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Размер субсидии, предоставляемой получателю, составляет пятьдесят процентов от суммы понесённых получателем затрат на уплату страховой премии, начисленной ему по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
9. В целях получения субсидии производителем не позднее 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчёт доли дохода за календарный год от реализации Перечня сельскохозяйственной продукции, включённой в сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем производителя и заверенный печатью производителя (за исключением производителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
письмо, подтверждающее зачисление на расчётный счёт страховой организации пятидесяти процентов начисленной страховой премии, уплаченной производителем по договору сельскохозяйственного страхования, подписанное руководителем страховой компании (филиала);
справка-расчёт для предоставления производителю субсидии за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые министерством;
справка-расчёт для предоставления производителю субсидии за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
копия договора сельскохозяйственного страхования, заверенная производителем;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
копии платёжных поручений, заверенные кредитной организацией и производителем, или копии иных документов, заверенные производителем, подтверждающих уплату производителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из отчёта о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на тридцать процентов фактической маржи платежеспособности над её нормативным размером, представленная производителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная её руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации - перестраховщика (организаций - перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
10. Министерство в целях предоставления субсидий:
регистрирует заявления о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
направляет в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;
проверяет представленные производителями документы;
рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению.
Основаниями для отказа в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению и (или) предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в 9 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении производителю субсидии в журнал регистрации вносится соответствующая запись, при этом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению, производителю направляются соответствующее письменное уведомление и представленные производителем документы.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о предоставленных получателям субсидиях за счёт средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на
территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Отчёт о предоставленных в _______ году субсидиях за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
за период __________________________________________________
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
№ | Наименование получателя субсидии | Сумма предоставленной субсидии, рублей |
Итого |
Министр сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области ___________________ ______________________________
подпись И.О.Фамилия
Руководитель управления
бухгалтерского учёта и налоговых
отношений министерства
сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области ___________________ ______________________________
подпись И.О.Фамилия
«___» _______ 20__ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на
территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной
по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Отчёт о погашении получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета
за период ________________ 20 __ г.
Наименование | Сумма задолженности, рублей | Сумма предоставленной субсидии, рублей | Дата предоставления субсидии | Дата погашения задолженности | Сумма погашения задолженности, рублей |
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области __________ ______________
подпись И.О.Фамилия
Руководитель управления
бухгалтерского учёта и налоговых отношений
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области __________ ______________
подпись И.О.Фамилия
«___» _________ 20__ г. М.П.
