(с изменениями на 30 мая 2019 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 20.09.2013 N 231, от 28.02.2019 N 25, от 30.05.2019 N 89)
В целях оптимизации процесса разработки, согласования и утверждения структур Администрации Губернатора Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 28.02.2019 N 25)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и утверждения структур Администрации Губернатора Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 28.02.2019 N 25)
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТРУКТУР АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области от 20.09.2013 N 231, от 28.02.2019 N 25, от 30.05.2019 N 89)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения структур Администрации Губернатора Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области (далее - государственные органы).
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 28.02.2019 N 25)
2. Проект структуры государственного органа (далее - проект структуры) разрабатывается соответствующим государственным органом в случае его создания или внесения изменений в его действующую структуру при изменении компетенции (сферы деятельности) и (или) штатной численности, а также в связи с необходимостью формирования новых и (или) ликвидации действующих структурных подразделений.
В случае, когда в результате утверждения разрабатываемого проекта структуры потребуется изменение установленной предельной штатной численности государственных органов, соответствующим государственным органом также обеспечивается подготовка и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Губернатора Самарской области о внесении необходимых изменений в распоряжение Губернатора Самарской области, определяющее предельную штатную численность органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области (далее - проект распоряжения).
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
3. Проект структуры подготавливается на листе формата А3 в виде цветной графической схемы. На схеме отображаются руководитель государственного органа, заместитель (заместители) руководителя, структурные подразделения (департаменты, управления, отделы (при наличии), отдельные специалисты, не являющиеся сотрудниками какого-либо структурного подразделения) и указываются их основные функции (не более трех).
В проекте структуры указывается предельная штатная численность государственного органа, а в случае необходимости - и численность структурных подразделений государственного органа.
4. К проекту структуры прилагается пояснительная записка, подписанная руководителем государственного органа, содержащая следующую информацию:
причины и правовые основания создания государственного органа (в случае создания);
изменения, вносимые в действующую структуру государственного органа, причины и обоснования данных изменений;
обоснование необходимости согласования структуры государственного органа с соответствующим федеральным органом исполнительной власти в случае реализации государственным органом федеральных полномочий, переданных Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
сведения об объеме дополнительных расходов бюджета Самарской области на текущий год и на двухлетний плановый период, необходимых для финансового обеспечения планируемых проектом структуры изменений, содержащие описание и обоснование предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственного органа и согласованный с департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области расчет материально-технического обеспечения государственного органа.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
5. В случае увеличения предельной штатной численности государственного органа и (или) образования новых структурных подразделений, а также введения дополнительной должности заместителя руководителя государственного органа к проекту структуры прилагаются:
описание текущего состояния деятельности, при осуществлении которой возникла необходимость увеличения предельной штатной численности государственного органа и (или) образования новых структурных подразделений, а также введения дополнительной должности заместителя руководителя государственного органа (далее - проблемная ситуация);
описание проблемной ситуации и указание причин ее возникновения;
описание имеющихся кадровых ресурсов (содержания и объема работы лиц, выполняющих функции, при осуществлении которых возникла проблемная ситуация, с приложением подтверждающих документов, в том числе должностных регламентов соответствующих государственных гражданских служащих и статистической информации);
обоснование предлагаемых структурных изменений государственного органа с точки зрения оптимизации его деятельности (например, в связи с наделением дополнительными полномочиями и появлением по этой причине у государственного органа новых функций, в случае увеличения объема выполняемой работы в пределах имеющихся полномочий и функций и в иных случаях);
обоснование потребности в дополнительных кадровых ресурсах государственного органа (включая расчет требуемого количества штатных единиц, а также пояснения по категориям и группам вновь вводимых должностей гражданской службы Самарской области);
обоснование предлагаемых структурных изменений государственного органа как наиболее эффективного способа решения проблемной ситуации (в том числе описание результата, который предполагается достигнуть в случае данных изменений, и показателей, позволяющих оценить результат);
сведения об источниках финансирования предлагаемых структурных изменений (в том числе материально-технического характера) за счет средств областного бюджета;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
копия действующего штатного расписания государственного органа;
проект штатного расписания, учитывающего планируемые изменения.
6. Согласование проекта структуры осуществляется путем его визирования в следующем порядке:
министерством (департаментом) Самарской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности государственного органа - разработчика проекта структуры (при наличии);
Администрацией Губернатора Самарской области (департаментом кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области, первым заместителем руководителя Администрации Губернатора Самарской области, в компетенцию которого входит согласование проекта структуры, руководителем Администрации Губернатора Самарской области);
Главным управлением по мобилизационным вопросам Самарской области;
заместителем председателя Правительства Самарской области, уполномоченным в сфере управления (компетенции) государственного органа - разработчика проекта структуры (при наличии);
первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
7. Срок согласования проекта структуры Администрацией Губернатора Самарской области устанавливается в соответствии с поручением Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Самарской области и не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления проекта структуры в Администрацию Губернатора Самарской области.
Срок согласования проекта структуры Главным управлением по мобилизационным вопросам Самарской области не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления проекта структуры.
(п. 7 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
8. После согласования проекта структуры с первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области проект структуры направляется на утверждение Губернатору Самарской области. В случае, указанном в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, подготовленный проект распоряжения направляется на подписание Губернатору Самарской области одновременно с проектом структуры.
(п. 8 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
8.1. Утратил силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89.
9. Согласование проекта структуры с заинтересованным федеральным органом исполнительной власти (в случае реализации органом федеральных полномочий, переданных Самарской области в соответствии с действующим законодательством) осуществляется после согласования, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, в порядке, определенном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
(п. 9 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89)
10. Утратил силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 30.05.2019 N 89.
11. Оригинал утвержденной Губернатором Самарской области структуры государственного органа поступает на хранение в управление делопроизводства секретариата Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, а копии структуры государственного органа направляются заинтересованным государственным органам.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 28.02.2019 N 25)
12. Утвержденная Губернатором Самарской области структура государственного органа является основанием для утверждения штатного расписания соответствующего государственного органа.