Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с подготовкой земельных участков для строительства объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, жилые помещения в которых будут предоставляться участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков
(приложение внесено Постановлением Правительства Самарской области от 18 октября 2013 г. № 556)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на подготовку земельных участков для строительства объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, жилые помещения в которых будут предоставляться участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства (далее - организации) в целях возмещения понесенных ими затрат на подготовку земельных участков для строительства объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, жилые помещения в которых будут предоставляться участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков (далее - подготовка земельных участков), а именно на:
приобретение квартир для отселения граждан из квартир в домах, подлежащих сносу;
оплату госпошлины при регистрации права собственности на недвижимое имущество (подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации);
оплату услуг риэлторов за подбор квартир для отселения граждан из квартир в домах, подлежащих сносу, но не более 2% от стоимости приобретаемой квартиры.
3. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области (далее - министерство) как главному распорядителю бюджетных средств.
Субсидии предоставляются организациям в размере, не превышающем суммы фактически понесенных затрат на подготовку земельных участков.
Размер субсидии для каждого конкретного получателя определяется министерством пропорционально доле затрат каждой организации в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
4. Возмещению подлежат затраты на подготовку земельного участка, понесенные организацией в период срока действия государственного контракта на выполнение проектно-изыскательских и (или) строительно-монтажных работ по объектам капитального строительства, финансируемым за счет средств областного бюджета, жилые помещения в которых будут предоставляться участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков, заключенного между организацией и органами исполнительной власти Самарской области (далее - государственный контракт).
5. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
наличие действующего государственного контракта;
наличие на земельном участке, необходимом для проектирования и (или) строительства объектов капитального строительства в рамках государственного контракта, объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу, и помещений в них, требующих расселения.
6. Субсидии предоставляются при условии исполнения соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и отсутствия выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7. Субсидии перечисляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между организацией и министерством (далее - Соглашение), в течение срока действия Соглашения по факту предъявления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
8. Субсидии не предоставляются организациям:
в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
9. В целях проведения отбора претендентов министерство размещает на официальном сайте министерства строительства Самарской области в сети Интернет (minstroy.samregion.ru) соответствующее извещение.
10. В целях получения субсидии организацией представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии в отношении организации;
копия государственного контракта;
справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, не признана в установленном порядке банкротом и в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем организации;
документ, выдаваемый организацией, уполномоченной осуществлять технический или кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающий наличие объектов недвижимости, подлежащих сносу, и количество помещений в них, требующих расселения, расположенных на земельном участке, предназначенном для строительства объектов капитального строительства в рамках государственного контракта;
копии договоров о взаимных обязательствах организации с собственниками помещений, требующих расселения;
копии договоров на оказание риэлторских услуг, заключенных с организацией (при необходимости);
расчет планового размера субсидии, произведенный исходя из общей структуры затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (в произвольной форме).
11. Министерство регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии, после чего в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления комиссия, образованная распоряжением министра строительства Самарской области, рассматривает документы, представленные организацией.
По результатам проверки министерство в течение пяти рабочих дней направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах.
12. Рассмотрение документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее десяти календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с организацией Соглашение, предусматривающее в том числе:
целевое назначение субсидии, установленное пунктом 2 настоящего Порядка;
предельный объем субсидии;
согласие организации - получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
порядок возврата средств, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и Соглашением.
14. Субсидии перечисляются на расчетный счет организации в соответствии с Соглашением при условии представления в министерство следующих документов:
расчет фактического размера субсидии с указанием понесенных организацией затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и реквизитов документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;
копии документов, в том числе платежных, подтверждающих фактически произведенные затраты на подготовку земельных участков и предлагаемые организацией к возмещению.
15. В случае нарушения организацией условия предоставления субсидии, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии за период, когда были допущены нарушения условия ее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения организацией письменного требования министерства. В случае невыполнения организацией указанного требования министерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.