ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2012 года N 742
О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 26.06.2020 N 449, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru - 26.06.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 сентября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 11.04.2013 N 153, от 09.10.2013 N 536, от 02.12.2013 N 717, от 18.12.2013 N 779, от 28.02.2014 N 113, от 25.03.2014 N 150, от 30.04.2014 N 239, от 17.06.2014 N 338, от 19.08.2014 N 503, от 10.10.2014 N 629, от 17.02.2015 N 72, от 27.02.2015 N 94, от 28.05.2015 N 297, от 27.10.2015 N 677, от 30.11.2015 N 787, от 30.12.2015 N 907, от 16.02.2016 N 64, от 25.04.2016 N 190, от 22.09.2016 N 547, от 08.11.2016 N 632, от 21.11.2016 N 659, от 17.01.2017 N 14, от 31.01.2017 N 60, от 21.04.2017 N 257, от 18.07.2017 N 464, от 23.08.2017 N 549, от 07.11.2017 N 703, от 16.04.2018 N 200, от 06.12.2018 N 756, от 08.05.2019 N 286, от 27.09.2019 N 673, с изм., внесенными Постановлением Правительства Самарской области от 04.05.2018 N 241)
В соответствии со статьями 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития.
2. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, исполняется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству управления финансами Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 16.04.2018 N 200.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 12 декабря 2012 г. N 742
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ С УЧЕТОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 11.04.2013 N 153, от 09.10.2013 N 536, от 02.12.2013 N 717 от 18.12.2013 N 779, от 28.02.2014 N 113, от 25.03.2014 N 150, от 30.04.2014 N 239, от 17.06.2014 N 338, от 19.08.2014 N 503, от 10.10.2014 N 629, от 17.02.2015 N 72, от 27.02.2015 N 94, от 28.05.2015 N 297, от 27.10.2015 N 677, от 30.11.2015 N 787, от 30.12.2015 N 907, от 16.02.2016 N 64, от 25.04.2016 N 190, от 22.09.2016 N 547, от 08.11.2016 N 632, от 21.11.2016 N 659, от 17.01.2017 N 14, от 31.01.2017 N 60, от 21.04.2017 N 257, от 18.07.2017 N 464, от 23.08.2017 N 549, от 07.11.2017 N 703, от 16.04.2018 N 200, от 06.12.2018 N 756, от 08.05.2019 N 286, от 27.09.2019 N 673, с изм., внесенными Постановлением Правительства Самарской области от 04.05.2018 N 241)
Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития (далее - субсидия), в том числе критерии отбора городских округов, городских округов с внутригородским делением, муниципальных районов, внутригородских районов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.11.2015 N 787, от 22.09.2016 N 547)
1. Порядок определения базового объема субсидии
1.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
недостаток собственных финансовых ресурсов для финансирования расходных обязательств, определяемый в соответствии с настоящим Порядком;
отнесение к вопросам местного значения поселений содействия в развитии сельскохозяйственного производства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.11.2016 N 632)
решение Правительства Самарской области о предоставлении части субсидий на решение муниципальными образованиями отдельных вопросов местного значения и (или) компенсацию выпадающих средств местных бюджетов;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2013 N 717)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 10.10.2014 N 629.
Данные критерии могут применяться в совокупности или отдельно для распределения соответствующей части субсидий.
1.2. Недостаток собственных финансовых ресурсов для финансирования расходных обязательств i-го муниципального образования (расходных обязательств консолидированного бюджета i-го городского округа с внутригородским делением) (Нi) определяется по формуле
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2015 N 787)
Нi = Дi - Pi,
где Дi - расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования (консолидированного бюджета i-го городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год (далее - доходы местного бюджета);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2015 N 787)
Pi - расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального образования (консолидированного бюджета i-го городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год (далее - расходы местного бюджета).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2015 N 787)
1.3. Для целей настоящего Порядка доходы местного бюджета включают налоговые и неналоговые доходы (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, субвенции из областного бюджета бюджетам городских округов с внутригородским делением для предоставления дотаций бюджетам внутригородских районов, а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений за счет субвенций из областного бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.12.2013 N 717, от 25.03.2014 N 150, от 30.11.2015 N 787, от 08.11.2016 N 632)
1.4. Налоговые и неналоговые доходы определяются в разрезе муниципальных образований и видов доходов. Для целей установления потребности бюджета муниципального образования (консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением) в финансовых ресурсах на очередной финансовый год нормированный объем налоговых и неналоговых доходов муниципального образования определяется по формуле
где Дн - нормированный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением);
Пнi - нормированный объем поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов (кроме доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) в бюджет муниципального образования (консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением);
n - количество видов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением).
Нормированный объем поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов (кроме доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) в бюджет муниципального образования (консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением) определяется по формуле
где Птг8i - сумма поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов за январь - август текущего финансового года;
Ппг8i - сумма поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов за январь - август предыдущего финансового года;
Ппгi - сумма поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов за предыдущий финансовый год;
ki - коэффициент прогнозирования по i-му виду налоговых или неналоговых доходов, равный прогнозируемому уполномоченным органом на очередной календарный год темпу роста фонда оплаты труда (для налога на доходы физических лиц), темпу роста продукции сельского хозяйства (для единого сельскохозяйственного налога), среднегодовому индексу потребительских цен (для иных видов налоговых и неналоговых доходов).
В случае если сумма поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов за январь - август текущего финансового года (Птг8i) имеет отрицательное значение, нормированный объем поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов в бюджет муниципального образования (консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением) определяется по формуле
Пнi = Ппгi x ki2.
В случае если отношение суммы поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов за январь - август предыдущего финансового года к сумме поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов в предыдущем году (Ппг8i/Ппгi) составляет от 0 до 15 процентов или превышает 100 процентов, а также имеет отрицательное значение, нормированный объем поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов в бюджет муниципального образования (консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением) определяется по формуле
Пнi = Птг8i / 8 x 12 x ki.
Нормированный объем поступлений в бюджет муниципального образования (консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц и земельного налога определяется по формулам, установленным пунктом 1.4.7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.04.2018 N 200)
Нормированный объем поступлений по i-му виду налоговых или неналоговых доходов корректируется на суммы возврата, разовых поступлений, выпадающих и дополнительных доходов. При этом в целях настоящего Порядка понимается:
под суммой возврата - фактически изъятая из бюджета муниципального образования сумма конкретного вида налоговых или неналоговых доходов;
