ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июня 2014 года № 440-р
г. Ижевск
О внесении изменения в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года № 311-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки»
Внести в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года № 311-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки» изменение, изложив План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки» в редакции согласно приложению.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Удмуртской Республики -
В.А.Савельев
Приложение
к распоряжению Правительства
Удмуртской Республики
от 30 июня 2014 года № 440-р
«Утвержден
распоряжением Правительства
Удмуртской Республики
от 20 мая 2013 года № 311-р
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики,
направленные на повышение эффективности образования и науки»
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности и обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий граждан, включает в себя:
привлечение субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, утверждённой Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы», и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 «Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы»;
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Для обеспечения высокого качества услуг дошкольного образования необходимо:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
разработка и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р).
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании проводится через:
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает:
повышение доступности дошкольного образования, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте 3-7 лет в дошкольные образовательные организации и предоставление к концу 2015 года всем детям в возрасте от 3 до 7 лет (100 процентов) возможности получения дошкольного образования;
развитие негосударственного сектора дошкольного образования и увеличение к 2018 году доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, до 0,13 процента.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования и обеспечение перехода в 2017 году всех (100 процентов) образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования во всех (100 процентов) муниципальных образованиях на основе показателей эффективности их деятельности в 2015 году.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:
обеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании и увеличение к 2018 году удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет до 30,9 процента.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
№ | Основная характеристика | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1. | Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | тыс. человек | 131,528 | 134,263 | 135,198 | 139,002 | 139,908 | 139,851 | 138,280 |
2. | Охват детей программами дошкольного образования (от 1 до 7 лет) | процентов | 76,9 | 77,3 | 77,8 | 79,1 | 79,1 | 80,6 | 81,6 |
3. | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 97,4 | 98,9 | 99,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
4. | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 |
5. | Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 88,885 | 94,537 | 94,703 | 97,010 | 97,410 | 97,410 | 97,410 |
6. | Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом) | тыс. человек | 2,106 | 6,245 | 7,408 | 10,780 | 12,977 | 12,977 | 12,071 |
7. | Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, | тыс.мест | 2,110 | 3,366 | 2,040 | 1,251 | 1,090 | 1,110 | 1,104 |
7.1. | Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: | тыс.мест | |||||||
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | тыс.мест | 0,754 | 2,570 | 1,815 | 0,971 | 0,760 | 0,760 | 0,760 | |
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) | тыс.мест | 0,366 | - | - | - | - | - | - | |
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | тыс.мест | 0,890 | 0,796 | 0,225 | 0,280 | 0,240 | 0,240 | 0,234 | |
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций | тыс.мест | - | - | - | - | - | - | - | |
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | тыс.мест | 0,051 | 0 | 0 | 0 | 0,020 | 0,020 | 0,020 | |
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (за счет развития негосударственного сектора) | тыс.мест | 0,049 | 0 | 0 | 0 | 0,070 | 0,070 | 0,070 | |
8. | Численность работников дошкольных образовательных организаций всего, | тыс. человек | 23,348 | 24,223 | 24,727 | 23,838 | 23,610 | 23,525 | 23,475 |
9. | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 57,5 | 55,1 | 55,3 | 55,5 | 55,6 | 55,7 | 55,8 |
10. | Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 61,1 | 59,8 | 60,8 | 59,1 | 58,6 | 58,4 | 58,3 |
11. | Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,2 | 10,7 | 10,7 | 10,8 | 10,9 | 11,0 | 11,1 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№ | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей | ||||
1. | Реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы», и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 «Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы», в части развития дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2018 | Выполнение показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 «Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы» |
1.1 | разработка и подписание соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (далее - Соглашение) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 год | Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
1.2 | мониторинг и оценка эффективности реализации Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 «Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы», включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Обобщение результатов мониторинга и корректировка мероприятий по выполнению показателей развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением. Аналитические отчёты по выполнению целевых показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы. |
2. | Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году | |
2.1 | разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Удешевление стоимости создания одного места для детей дошкольного возраста в образовательных организациях в среднем на 20 000 рублей |
2.2 | разработка плана капитального строительства объектов дошкольного образования, финансируемого за счёт средств бюджета Удмуртской Республики, с учётом Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и программ развития образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013-2018 годы | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов, финансируемых за счёт средств бюджета Удмуртской Республики |
2.3 | строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей данного возраста от 97,4% до 100%. |
3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | Уменьшение доли дошкольных организаций, не имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, от 1,5% до 0,5% | ||
3.1 | совершенствование нормативно - правовой базы Удмуртской Республики на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013-2015 годы | Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования |
3.2 | мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Аналитическая справка по итогам мониторинга анализа предписаний надзорных органов. |
4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации от 0,05 до 0,13% |
4.1 | разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала |
4.2 | формирование региональных механизмов и нормативно-правовой базы по исполнению Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях на основе модельных методик, утверждённых Министерством образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2014 годы | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики показателей региональных экономических механизмов оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях |
4.3 | разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчёта норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребёнком в дошкольных образовательных организациях | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2014 годы | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчёта норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребёнком в дошкольных образовательных организациях |
4.4 | разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) | органы местного самоуправления | 2013-2014 годы | Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса |
4.5 | разработка мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала | органы местного самоуправления | 2013-2014 годы | Принятие нормативных правовых актов по принятию мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала |
4.6 | разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года № 10-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013-2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Удмуртской Республики, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям |
5 | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014-2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится с 97,4 процента до 100 процентов |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
6. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Увеличение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, до 100 процентов. | |
6.1 | разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 год | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики плана-графика введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях республики. |
6.2 | организация работы республиканских экспериментальных площадок, обеспечивающих разработку части образовательной программы с учётом региональных, национальных и этнокультурных особенностей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2012-2018 годы | Наличие утвержденных Республиканским экспертным советом при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций по реализации вариативной части образовательной программы в дошкольных образовательных организациях с учётом региональных, национальных и этнокультурных особенностей |
6.3 | закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования на основе федеральных модельных методик | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2015 год | Принятие нормативного правового акта, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования |
6.4 | разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2016 годы | Утверждённый перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействие педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
6.5 | актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования | руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | Обеспечение населения качественным дошкольным образованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. |
7. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2016 годы | 100 процентов численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам: |
7.1 | подготовка и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Обеспечение альтернативности системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования за счёт расширения спектра образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования |
7.2 | разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Наличие должностных инструкций педагогов во всех дошкольных организациях |
7.3 | разработка программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Наличие разработанных программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования |
7.4 | разработка программ и осуществление подготовки помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2018 годы | Наличие разработанных программ и стопроцентный охват подготовкой помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики |
7.5 | организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 -2018 годы | 99 процентов педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в установленные сроки, в том числе по годам: |
8. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | |||
8.1 | разработка моделей оценки качества дошкольного образования на основе единой республиканской системы мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций с включением возможности формирования независимого общественного мнения | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013-2018 годы | Наличие эффективных региональных моделей оценки качества образования и использование этих моделей в 100 процентах дошкольных образовательных организаций |
8.2 | разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2014 годы | Утверждённые регламенты и порядок проведения оценки качества образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
8.3 | разработка программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников (после принятия федерального нормативного правового акта) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2018 годы | Наличие программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций (после принятия федерального нормативного правового акта). |
8.4 | разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013-2014 годы | Наличие нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
8.5 | разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 год | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления перечня показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников |
9. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов. |
10. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 10,2 человек в 2013 году до 10,5 человек в 2018 году |
11. | Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
11.1 | реорганизация образовательных организаций дошкольного образования путем присоединения детских садов к учреждениям общего образования и создания единых образовательных комплексов | Реорганизация 25 образовательных организаций дошкольного образования: | ||
11.2 | оптимизация штатных расписаний образовательных организаций дошкольного образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений | Сокращение 1815 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций дошкольного образования: | ||
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
12. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования на основе утверждённых федеральных модельных методик: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов | |
12.1 | разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели «эффективного контракта») | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Утверждение нормативного правового акта, определяющего требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций |
12.2 | разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели «эффективного контракта» в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников |
12.3 | внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | органы местного самоуправления | 2013 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
12.4 | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Закон о бюджете Удмуртской Республики на плановый период |
13. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов | |
13.1 | разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности руководителями дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели «эффективного контракта») |
13.2 | разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013-2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели «эффективного контракта») |
13.3 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Соответствие документов, регулирующих трудовые отношения руководителей дошкольных образовательных организаций с учредителем. Переход всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций на эффективный контракт к 2018 году |
14. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Информированность и удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
14.1 | информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Информированность населения о мероприятиях по введению эффективного контракта | ||
14.2 | мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | Стопроцентный охват муниципальных образований и городских округов в Удмуртской Республике мониторинговыми исследованиями | ||
15. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
16. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов |