В Удмуртской Республике зарегистрированы три организации, единственным учредителем которых является Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»: ООО «Сарапульское предприятие «Промтехника», ООО «Глазов. Электрон», ООО «Ижевское предприятие «Спутник» имени Исаенко Е.М.». Эти организации осуществляют производственно-хозяйственную деятельность, относящуюся к обрабатывающим производствам.
Организации ВОС в Удмуртской Республике производят широкую номенклатуру изделий технического назначения и товаров бытового назначения: жгуты к автопроводам, систем управления, к бытовой технике, ЗИПы к электросчетчикам, бугорчатую прокладку для яиц, изделия из гофрокартона, продукцию металлосборочного производства, изделия из проволоки, производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств, сбор и пакетирование макулатуры, производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве.
Результатом передачи сборки классических моделей автомобилей семейства «ВАЗ» на ООО «Объединённая автомобильная группа» и благодаря государственной поддержке в рамках Программы утилизации автотранспортных средств в 2011 году резко возросло производство жгутов к автопроводам. Однако в 2012 году вазовская классика снята с производства, а поставка всех комплектующих, в том числе жгутов к автопроводам, на ООО «Объединённая автомобильная группа» стала осуществляться ОАО «АВТОВАЗ». В настоящее время решён вопрос о включении ООО «Глазов. Электрон» в перечень поставщиков ОАО «АВТОВАЗ». Для дальнейшего развития трудовой деятельности инвалидов по производству жгутов проводов необходимо регулярно осуществлять техническое перевооружение и модернизировать производственные мощности, подтверждать сертификацию на соответствие требованиям ИСО.
Помимо выпуска жгутов автопроводов, труд инвалидов применяется в производстве жгутов проводов для производства электробытовой техники. Однако вследствие кризисных явлений в еврозоне наблюдается снижение спроса на продукцию фирмы «Candy», основного заказчика жгутов проводов для производства электробытовой техники.
Труд инвалидов используется в производстве комплектующих для электросчётчиков. Для его дальнейшего развития необходимо принимать участие в тендерах (конкурсах) ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на поставку электросчётчиков, переоснащать производство.
Для увеличения объемов производства, сохранения и создания рабочих мест для инвалидов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011-2013 годы» приобретена линия по производству прокладки бугорчатой для яиц. Для создания новых рабочих мест для инвалидов планируется приобретение линии по производству гофрокартона. Производство продукции металлосборочного производства, сбор и пакетирование макулатуры будут замещены производством прокладки бугорчатой для яиц и изделий из гофрокартона.
Также планируется предоставлять услуги непромышленного характера, производить изделия из проволоки и электрооборудование для двигателей и транспортных средств.
Посильным труду инвалидов является производство продукции на основе древесно-полимерного композита, изделий из микрогофрокартона и спанбонда, для освоения которого необходимо приобрести соответствующие основные средства. Для обеспечения роста производства пластмассовых изделий, используемых в строительстве, необходимо приобретение оснастки, термопластавтоматов, прессов.
В целях снижения затрат на отопление установлено газовое оборудование (приобретена собственная котельная).
Основные показатели производственной деятельности организаций ВОС в Удмуртской Республике в 2008-2013 годах представлены в таблице 5.
Таблица 5
Основные показатели производственной деятельности организаций ВОС в Удмуртской Республике в 2008-2013 годах
Показатели | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
объем производства, | 305,2 | 204,3 | 235,4 | 300,6 | 229,9 | 251,4 |
среднесписочная численность работающих, всего, человек, | 1019 | 712 | 634 | 698 | 664 | 624 |
инвалидов, человек | 548 | 371 | 339 | 373 | 360 | 346 |
удельный вес численности работающих инвалидов в общей численности, % | 53,8 | 52,1 | 53,4 | 53,4 | 54,2 | 55,4 |
среднемесячная заработная плата работников, рублей, | 6 773 | 7 293 | 8 514 | 9 087 | 9 235 | 10 305 |
инвалидов, рублей | 4 324 | 4 918 | 5 801 | 6 779 | 6 708 | 7 408 |
Кризис 2008-2009 годов продемонстрировал необходимость диверсификации производств, расширения номенклатуры продукции, производимой с привлечением труда инвалидов. Так, благодаря ведомственной целевой программе «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011-2013 годы» запущена линия по производству полипропиленовых труб и фитингов. В дальнейшем необходимо приобретение экструдеров для водопроводных и канализационных труб.
Единственным учредителем организаций ВОС является Центральное правление ВОС, которое по договорам аренды передало недвижимое имущество, в том числе производственные помещения, организациям ВОС для ведения производственно-хозяйственной деятельности. Расходы на содержание производственных помещений регулярно увеличиваются в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги.
С целью поддержки организаций ВОС из бюджета Удмуртской Республики ежегодно выделяются субсидии на частичное возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи и аренды помещений (таблица 6).
Таблица 6
Расходы на содержание производственных помещений организаций ВОС в Удмуртской Республике в 2008-2013 годах
тыс. рублей
Показатели | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
оплаченные услуги по аренде помещений, за пользование услугами отопления и электрической энергии, водоснабжения и канализации, услугами связи, доступа к сети Интернет, за пользование газом промышленным (январь-ноябрь) | 18 417 | 16 414 | 20 543 | 28 770 | 25 448 | 31 570 |
субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части затрат по аренде помещений, за пользование услугами отопления и электрической энергии, водоснабжения и канализации, услугами связи, доступа к сети Интернет, за пользование газом промышленным | 16 094 | 5 401 | 5 837 | 9 551 | 10 815 | 13 006 |
Анализ результатов хозяйственной деятельности организаций ВОС в Удмуртской Республике, проведенный за период 2008 - 2013 годов, выявил наиболее актуальные проблемы, на которые необходимо обратить особое внимание в рамках реализации подпрограммы:
1. Дефицит оборотных средств, трудности в получении кредитных ресурсов.
Основным фактором, сдерживающим рост объемов производства, является недостаток оборотных средств. Трудности в получении кредитных ресурсов в коммерческих банках обусловлены отсутствием ликвидного залогового обеспечения, а также организационно-правовой формой организаций ВОС. Организации ВОС не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, так как их единственным учредителем является общественная организация. Низкая коммерческая привлекательность предприятий ВОС не позволяет им осуществлять достаточное финансирование своей текущей деятельности.
2. Высокий уровень конкуренции, недостаточное качество производимой продукции.
Сложившаяся в организациях ВОС узкая специализация производства не позволяет в значительной степени диверсифицировать портфель заказов. Использование имеющегося изношенного физически и морально оборудования снижает качество производимой продукции. Постоянный рост тарифов за коммунальные услуги увеличивает себестоимость изделий, что снижает конкурентные преимущества организаций ВОС, сдерживает развитие производств импортозамещающей продукции.