Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которым государство гарантирует законодательное и финансовое участие в реализации мероприятий по комплексной реабилитации инвалидов.
Выполнение государством социальных обязательств, в том числе улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, - одна из приоритетных задач, определяемых в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
На решение задач комплексной реабилитации инвалидов направлена федеральная целевая программа «Доступная среда», которой предусмотрено увеличение производственных мощностей, модернизация предприятий ВОС, внедрение в производство новых технических средств реабилитации инвалидов.
Для привлечения инвалидов к труду и их профессиональной реабилитации и социальной интеграции в общество ВОС осуществляет экономическую деятельность посредством созданных хозяйственных обществ. ВОС является единственным учредителем 156 хозяйственных организаций, расположенных в 68 регионах России, на которых работают свыше 20 тысяч человек, в том числе 11 тысяч инвалидов.
На рынке России и стран СНГ Всероссийское общество слепых Удмуртской Республики представлено как производитель электротехнической и светотехнической, укупорочной продукции, автокомпонентов, изделий текстильной промышленности и щетинно-щеточных, канцелярских принадлежностей, упаковочной тары из бумаги и картона, мебели, мебельной фурнитуры, металлической галантереи, крепежных изделий и метизов и многого другого.
В рамках федеральной целевой программы «Доступная среда» реализуются мероприятия, направленные на достижение таких целей, как дальнейшее повышение уровня социальной поддержки инвалидов, наиболее полное удовлетворение их потребностей в реабилитации и трудовой занятости, защита прав и интересов инвалидов.
Вопросы трудовой деятельности инвалидов имеют чрезвычайно важное значение для решения проблем реабилитации. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в Российской Федерации 15% инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Среди инвалидов - членов ВОС данный показатель составляет 12%.
Для создания в стране полноценной системы комплексной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимы выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации инвестиционных проектов и координация усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, что возможно только при использовании программно-целевого метода.
В Удмуртской Республике государственная поддержка организаций ВОС до 2011-2012 годов осуществлялась в рамках ведомственной целевой программы «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011 - 2013 годы».
В 2013 году осуществление государственной поддержки организаций ВОС предусмотрено в рамках ведомственной целевой программы.
В 2014-2020 годах государственная поддержка организаций ВОС будет осуществляться в рамках государственной программы.
Основная цель данной подпрограммы - техническое развитие организаций ВОС, сохранение и создание новых рабочих мест для инвалидов.
Основные задачи подпрограммы:
техническое перевооружение и модернизация производства организаций ВОС в Удмуртской Республике;
освоение производства новых видов продукции в организациях ВОС в Удмуртской Республике;
обеспечение роста занятости инвалидов в организациях ВОС в Удмуртской Республике;
повышение качества и конкурентоспособности продукции организаций ВОС в Удмуртской Республике.
Достижение цели и решение поставленных задач будет осуществляться посредством реализации предусмотренных программных мероприятий.