Кадровые риски. С одной стороны, для развития сельского хозяйства требуется применение новых технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также инструментов и механизмов управления, таких как государственно-частное партнерство, консалтинговые услуги в сфере трансфера технологий, привлечение инновационных фондов и т.п. С другой стороны, для отрасли характерным является невысокий уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, большинство из которых не владеют современными научными знаниями, имеют низкую административно-управленческую культуру. Отсутствие квалифицированных рабочих не позволяет использовать в производстве новую технику, оборудование и инновационные технологии. Для управления кадровым риском в составе программы предусмотрены мероприятия по кадровому обеспечению сельского хозяйства. В рамках подпрограммы осуществляется предоставление государственной услуги «Консультирование в области сельского хозяйства». Будут реализовываться меры по привлечению высококвалифицированных кадров, изучению лучшей практики.
Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки, в том числе в части стимулирования инвестиционной деятельности. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Кроме того, в рамках подпрограммы необходимо организовать деятельность многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.5. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»