Недействующий

О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года № 102 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции...

2.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

 

Природно-климатические риски. Связаны с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия. Колебания погодных условий, стихийные бедствия, распространение вредных организмов могут оказать существенное влияние на заготовку кормов, привести к потерям поголовья скота, объемов производства продукции животноводства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для управления рисками используются такие меры как: химическая обработка растений, мелиорация земель в засушливых районах, переход к новым технологиям, техническая модернизация. Используется механизм страхования при производстве продукции растениеводства и животноводства в случае воздействия опасных природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Возникновение и распространение заразных болезней животных. Для управления риском в рамках государственной программы осуществляется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных болезней животных. Используется механизм страхования при производстве продукции животноводства в случае распространения заразных болезней и массовых отравлений животных. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Может снизиться спрос на продукцию животноводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет снижения реальных доходов населения. С учетом вступления России во Всемирную торговую организацию потребуется адаптация к соблюдению установленных требований. Экономические риски также связаны с ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, неблагоприятной рыночной коньюктурой, затрудняющей реализацию отдельных видов продукции. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.

Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.

Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, имеющие личное подсобное хозяйство. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.