| |
Наименование
подпрограммы | Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики |
Ответственный
исполнитель
подпрограммы | Министерство финансов Удмуртской Республики |
Соисполнители
подпрограммы | Государственные органы Удмуртской Республики |
Срок
реализации
подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
Этапы
подпрограммы | Этапы не выделяются |
Цели
подпрограммы | 1) cоздание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления государственными и муниципальными финансами в Удмуртской Республике, повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного
управления;
2) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Удмуртской Республики;
3) развитие информационной системы управления государственными и муниципальными финансами в Удмуртской Республике |
Задачи
подпрограммы | 1) внедрение в практику государственного управления Удмуртской Республики долгосрочного бюджетного планирования;
2) переход к составлению и исполнению бюджета Удмуртской Республики на основе программно-целевых принципов, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
3) модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления на основе государственных программ Удмуртской Республики;
4) повышение эффективности оказания государствен-ных услуг государственными учреждениями на основе совершенствования практики применения государственных заданий и нормативных затрат;
5) повышение эффективности управления обществен-ными (государственными и муниципальными) финансами;
6) создание стимулов для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и государственных учреждений;
7) создание стимулов для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике;
8) интеграция информационных систем, используемых для управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в Удмуртской Республике (в том числе систем планирования и кассового обслуживания исполнения бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований; осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с системами планирования и исполнения бюджета Удмуртской Республики, интеграция информационных систем разных уровней бюджетов);
9) повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в Удмуртской Республике путем внедрения новых информационных технологий, в том числе создание специализированного сайта общественных финансов Удмуртской Республики;
10) внедрение информационной системы планирования бюджета Удмуртской Республики на основе программно-целевых принципов |
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы | 1) оценка качества управления государственными финансами Удмуртской Республики, определяемая Министерством финансов Российской Федерации;
2) средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики;
3) средний уровень качества управления муниципальными финансами по отношению к предыдущему году;
4) отношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти Удмуртской Республики к налоговым доходам бюджета Удмуртской Республики |
Ресурсное
обеспечение
подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 459 299,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 45 942,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 40 267,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 57 173,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 57 173,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 60 031,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 63 033,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 66 184,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 69 494,2 тыс. рублей. Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований на софинансирование республиканской целевой программы «Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011- 2013 годы)» в 2013 году составили 13 621,5 тыс. рублей |
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы
и показатели
эффективности | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Удмуртской Республики;
внедрение в практику государственного управления долгосрочного бюджетного планирования;
переход к составлению и исполнению бюджета Удмуртской Республики на основе программно-целевых принципов планирования, контроля и последующей оценки эффективности использования бюджетных средств;
доля расходов бюджета Удмуртской Республики, формируемых в рамках программ (государственных, ведомственных целевых программ), в 2020 году составит 95,1 процента в расходах бюджета Удмуртской Республики;
обеспечение надлежащего качества управления государственными финансами Удмуртской Республики;
средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики не ниже 76,5 процента;
повышение качества управления муниципальными финансами;
интеграция информационных систем, используемых для управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в Удмуртской Республике (в том числе систем планирования и кассового обслуживания исполнения бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований; осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с системами планирования и исполнения бюджета Удмуртской Республики, информационных систем разных уровней бюджетов);
создание специализированного сайта общественных финансов Удмуртской Республики;
внедрение информационной системы планирования бюджета Удмуртской Республики на основе
программно-целевых принципов.
Предполагается достичь социальной эффективности, выражающейся в повышении качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, за счет:
изменения подходов к финансированию государственных (муниципальных) учреждений, создания конкурентной среды в общественном секторе;
осуществления бюджетного планирования на основе оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах;
внедрения систем мотивации руководителей и специалистов государственных (муниципальных) учреждений на оказание качественных государственных (муниципальных) услуг в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями, снижение издержек на их оказание;
реализации механизмов государственно-частного партнерства;
повышения открытости информации о государственных и муниципальных финансах, деятельности организаций общественного сектора.
Предполагается достичь бюджетной эффективности, выражающейся в получении дополнительных доходов от использования имеющихся резервов и сокращения расходов на реализацию неэффективных и нерезультативных мероприятий за счет:
полномасштабного внедрения программно-целевых принципов управления в организацию деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;
учета и оценки всех инструментов государственного и муниципального регулирования, используемых для достижения поставленных целей и задач;
внедрения систем мотивации для руководителей и специалистов органов государственной власти и местного самоуправления на достижение результатов;
совершенствования и повышения эффективности финансового контроля.
Предполагается достичь экономической эффективности за счет внедрения единых методик расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, с учетом региональной и (или) отраслевой специфики.
Синергия социальной, экономической и бюджетной эффективности, полученная в результате реализации подпрограммы как единого комплекса системных мероприятий, будет способствовать достижению целей социально-экономического развития Удмуртской Республики |