О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 161 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики...

2.2.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз её развития

В республике создана нормативная правовая база по стимулированию инвестиционной деятельности. Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года № 26-РЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» установлены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике и порядок её оказания органами государственной власти Удмуртской Республики.

В числе мер государственной поддержки инвестиционной деятельности - предоставление инвесторам на конкурсной основе льготы по уплате налога на прибыль организаций и освобождение от уплаты налога на имущество организаций. Правовое регулирование данного механизма определено Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года № 8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности», Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 года № 126 «Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество».

В 2012 году правом получения налоговых льгот воспользовались 39 организаций, реализующих 52 инвестиционных проекта (в 2011 году - 40 организаций с 50 инвестиционными проектами).

Всего за 2006-2012 годы в результате проводимых конкурсов инвестиционных проектов победителями стали 116 инвестиционных проекта 84 организаций. За данный период предоставлено налоговых льгот на сумму 820 млн. рублей, привлечено 15,8 млрд. рублей инвестиций, поступило налоговых платежей в бюджет Удмуртской Республики от организаций - получателей льгот более 4 млрд. рублей,  создано около 3 тысяч  новых рабочих мест.

Показатели, характеризующие эффективность предоставления налоговых льгот инвесторам за 2005-2012 годы, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели, характеризующие эффективность предоставления налоговых льгот инвесторам за 2005-2012 годы

В декабре 2013 года состоялся очередной (двенадцатый) конкурс инвестиционных проектов на право получения льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций, победителями которого определены 13 инвестиционных проектов 9 организаций республики. Реализация данных проектов позволит привлечь более 20 млрд. рублей дополнительных инвестиций, создать более 4000 новых рабочих мест. Прирост налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики в результате реализации инвестиционных проектов, составит 2,1 млрд. рублей. Предполагаемая общая сумма налоговых льгот, предоставленных организациям-победителям конкурса, на весь период срока окупаемости (но не более 5 лет) составит 759 млн. рублей.

В целях государственной поддержки инвесторов в республике применяется механизм возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков и части затрат по уплате лизинговых платежей. Инвесторам предоставляются субсидии в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на указанные цели. Данный механизм реализуется в рамках республиканских и ведомственных целевых программ в сфере машиностроения и металлообработки, легкой промышленности, лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства, образования, развития малого и среднего предпринимательства.

Промышленным организациям-инвесторам предоставлено субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков и части затрат по уплате лизинговых платежей в 2011 году - 15,5 млн. рублей, в 2012 году - 16 млн. рублей, в 2013 году - 18,5 млн. рублей. Показатели, характеризующие эффективность предоставления указанных субсидий за 2006-2012 годы, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели, характеризующие эффективность предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части процентной ставки
 по кредитам коммерческих банков и части затрат по уплате лизинговых платежей по промышленным предприятиям за 2006-2012 годы

С 2013 года предприятиям тех видов экономической деятельности, которые ранее не подпадали под действие существующих республиканских и ведомственных целевых программ, предоставляются субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов.

Особое внимание в инвестиционной политике уделяется информационной поддержке инвесторов. В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 октября 2006 года № 110 «Об утверждении Положения о государственном реестре инвестиционных проектов Удмуртской Республики» Министерством экономики Удмуртской Республики формируется и ведется Государственный реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, который представляет собой базу данных паспортов инвестиционных проектов и используется в целях оказания информационной поддержки инвесторам и содействия организациям в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов.

В сети «Интернет» на трехъязычном (русский, английский, немецкий) Инвестиционном портале Удмуртской Республики www.udminvest.ru представлена актуальная база инвестиционных проектов и инвестиционных площадок Удмуртской Республики. Представлены контакты организаций Удмуртской Республики и субъектов инфраструктуры инвестиционной деятельности, а также основные положения инвестиционного законодательства. В новостном блоке освещаются основные события и мероприятия инвестиционной деятельности Удмуртии и России.

В целях повышения прозрачности и эффективности функционирования инвестиционной системы республики с 2004 года проводится работа по присвоению и мониторингу кредитного рейтинга Удмуртской Республики по национальной шкале.

В республике проводятся мероприятия по формированию и продвижению эффективного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и распространению информации об инвестиционном климате в  регионе.

С 2004 года проводится работа по присвоению и мониторингу кредитного рейтинга Удмуртской Республики. В ноябре 2013 года международное рейтинговое агентство Fitch присвоило Удмуртской Республике кредитные рейтинги: долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте «BB» и «АА-(rus)» соответственно, краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне «В». Все рейтинги имеют прогноз - стабильный.

Реализуется комплекс мер, направленных на представление инвестиционного потенциала Удмуртии на инвестиционных выставках и форумах.

С 2007 года в республике ежегодно проводятся инвестиционные форумы. За это время презентовано около 900 инвестиционных проектов на общую сумму 360 млрд. рублей, в том числе 200 муниципальных проектов с общим объемом финансирования 119 млрд. рублей, а также около 130 инвестиционных площадок.

В сентябре 2010 года Удмуртия приняла участие в работе Межрегиональной конференции «Стратегия социально-экономического развития Поволжья до 2020 года». По результатам конференции два проекта от Удмуртии вошли в перечень приоритетных инвестиционных проектов Приволжского федерального округа (далее - ПФО), которые стали основой реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 165-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года»).

Для повышения статуса инвестора и популяризации инвестиционной деятельности в республике ежегодно проводятся конкурсы «Лучший инвестор года Удмуртской Республики», порядок проведения которого утверждён распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 сентября 2007 года № 866-р «О конкурсе «Лучший инвестор года Удмуртской Республики».