Недействующий

Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию и услуги субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса... (с изменениями на 28 апреля 2014 года)

 Таблица 1

Цели и задачи государственной программы

Соответствие и вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели:
совершенствование системы государственного регулирования тарифов в Удмуртской Республике

Вносит вклад в достижение целей:
1) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы:
сохранение надежного и стабильного обеспечения условий жизни населения в сфере оказания коммунальных услуг, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики

Задача 1.
Совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций

Направлена на решение задач, определённых:
     1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010- 2014 годы:
сохранение устойчивой работы и развития сферы ЖКХ Удмуртской Республики, и ее эффективное использование.
Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
минимизация негативного воздействия мирового финансового кризиса на республиканскую экономику и разработка механизмов устранения неблагоприятных последствий после его завершения (в том числе в целях предотвращения рецессии валового регионального продукта)

Задача 2.
Поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей

Направлена на решение задач, определённых:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
сохранение устойчивой работы и развитие сферы ЖКХ Удмуртской Республики и ее эффективное использование.
Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
минимизация негативного воздействия мирового финансового кризиса на республиканскую экономику и разработка механизмов устранения неблагоприятных последствий после его завершения (в том числе в целях предотвращения рецессии валового регионального продукта)

Задача 3.
Повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг

Направлена на решение задач, определённых:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
сохранение и развитие сферы ЖКХ Удмуртской Республики и ее эффективное использование.
Вносит вклад в исполнение федерального законодательства по энергосбережению и повышение энергоэффективности регулируемых организаций

 

Целью государственной программы является совершенствование системы государственного регулирования тарифов в Удмуртской Республике.

Задачами государственной программы определены:

совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций;

поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей;

повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Показателем (индикатором), характеризующим достижение целей и задач государственной программы, является установление регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) в установленные сроки и в размерах, не превышающих установленные предельные уровни роста.

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учётом:

1) показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»;

2) показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации государственной программы:

недопущение на территории Удмуртской Республики необоснованного роста цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию.

Государственная программа вносит вклад в достижение значений показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики в сфере деятельности жилищно-коммунального комплекса.


2. Подпрограммы государственной программы

 

Для достижения заявленных целей и поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм.

2.1 . Подпрограмма «Реализация государственной тарифной политики»


Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Реализация государственной тарифной политики

Ответственный исполнитель подпрограммы

Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

нет

Срок реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Этапы подпрограммы

не предусмотрены

Цели подпрограммы

1) проведение единой тарифной политики в Удмуртской Республике;
2) стимулирование снижения энерго- и ресурсоемкости экономики

Задачи подпрограммы

1) установление тарифов, обеспечивающих гарантированные поставки коммунальных ресурсов всем потребителям;
2) контроль за экономической обоснованностью затрат регулируемых организаций на основе анализа их финансово-экономической деятельности;
3) стимулирование перехода организаций на приборный учет потребляемых ресурсов и их оплату по фактическому потреблению ресурсов;
4) создание условий для привлечения инвестиций в регулируемые государством сферы деятельности

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1) ликвидация перекрестного субсидирования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, снижение объёмов перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
2) стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, в процентах к предыдущему году

Ресурсное обеспечение подпрограммы

ресурсным обеспечением подпрограммы являются расходы на реализацию установленных полномочий (функций) Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики, отраженные в составе подпрограммы «Создание условий для реализации государственной программы»

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

создание условий для стабильной работы регулируемых организаций и надежного обеспечения коммунальными ресурсами и иными услугами всех потребителей

     
2.1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития


Реализация подпрограммы «Реализация государственной тарифной политики» (далее - подпрограмма) направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы.

Регулирование тарифов в разрезе отраслей характеризуется следующими данными:

Электрическая энергия.