N | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1 | Реализация государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391, в части развития дошкольного образования | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Выполнение показателей развития дошкольного образования в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" |
1.1 | Разработка и подписание соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (далее - соглашение) | МОиН УР | 2013 - 2015 годы | Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
1.2 | Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391, включая показатели развития дошкольного образования | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 98,9% в 2013 году до 100% в 2015 году |
2 | Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 98,9% в 2013 году до 100% в 2015 году | |
2.1 | Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Удешевление стоимости создания одного места для детей дошкольного возраста в образовательных организациях в среднем на 20000 рублей |
2.2 | Разработка плана капитального строительства объектов дошкольного образования, финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики, с учетом программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и программ развития образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики |
2.3 | Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 98,9% в 2013 году до 100% в 2015 году. Создание дополнительных мест за счет реконструкции и строительства: в 2013 г. - 3366 ед., 2014 г. - 2182 ед., 2015 г. - 1252 ед., 2016 г. - 1090 ед., 2017 г. - 600 ед., 2018 г. - 700 ед. |
(в ред. распоряжений Правительства Удмуртской Республики от 10.05.2017 N 481-р, от 17.10.2018 N 1203-р) | ||||
3 | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | Уменьшение доли дошкольных организаций, не имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, от 1,5% до 0,5% | ||
3.1 | Совершенствование нормативной правовой базы Удмуртской Республики на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) в целях обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2015 годы | Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования |
3.2 | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | МОиН УР | 2014 - 2018 годы | Аналитическая справка по итогам мониторинга анализа предписаний надзорных органов. Принятие пакета документов, обеспечивающих минимизацию регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
4 | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, от 0,05% до 0,07% |
(в ред. распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 17.10.2018 N 1203-р) | ||||
4.1 | Разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала |
4.2 | Формирование региональных механизмов и нормативной правовой базы по исполнению Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях на основе модельных методик, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации | МОиН УР | 2013 - 2014 годы | Утверждение МОиН УР показателей региональных экономических механизмов оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях |
4.3 | Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях | МОиН УР | 2013 - 2014 годы | Утверждение МОиН УР методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях |
4.4 | Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) | ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов ОМС в УР, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса |
4.5 | Разработка мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала | ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов по мерам поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала |
4.6 | Разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Удмуртской Республики, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям |
5 | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | МОиН УР | 2014 - 2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится с 98,9% до 100% |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
6 | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования, увеличится до 100% | |
6.1 | Разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Утверждение МОиН УР плана-графика введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях республики. Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций от 0 до 100% |
6.2 | Организация работы республиканских экспериментальных площадок, обеспечивающих разработку части образовательной программы с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2012 - 2018 годы | Наличие утвержденных Республиканским экспертным советом при МОиН УР методических рекомендаций по реализации вариативной части образовательной программы в дошкольных образовательных организациях с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей |
6.3 | Закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования на основе федеральных модельных методик | МОиН УР | 2015 год | Принятие нормативного правового акта, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования |
6.4 | Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | МОиН УР | 2013 - 2016 годы | Утвержденный перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающий требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
6.5 | Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования | руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | Обеспечение населения качественным дошкольным образованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций от 0% до 100% |
7 | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | МОиН УР | 2014 - 2018 годы | 100% численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 год - 94%; 2016 год - 96%; 2017 год - 98%; 2018 год - 100% |
7.1 | Подготовка и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Обеспечение альтернативности системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования за счет расширения спектра образовательных организаций высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования |
7.2 | Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Наличие должностных инструкций педагогов во всех дошкольных организациях |
7.3 | Разработка программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования | МОиН УР | 2013 - 2014 годы | Наличие разработанных программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования |
7.4 | Разработка программ и осуществление подготовки помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Наличие разработанных программ и стопроцентный охват подготовкой помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики |
7.5 | Организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | 100% педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в установленные сроки, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 - 2018 годы - 100% |
8 | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | |||
8.1 | Разработка моделей оценки качества дошкольного образования на основе единой республиканской системы мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций с включением возможности формирования независимого общественного мнения | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Наличие эффективных региональных моделей оценки качества образования и использование этих моделей в 100% дошкольных образовательных организаций |
8.2 | Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Утвержденные регламент и порядок проведения оценки качества образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
8.3 | Разработка программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников (после принятия федерального нормативного правового акта) | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Наличие программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций (после принятия федерального нормативного правового акта). Обеспечение процесса оценки качества дошкольного образования квалифицированными экспертами |
8.4 | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2014 годы | Доведение методических рекомендаций до муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
8.5 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Утверждение МОиН УР и ОМС в УР перечня показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников |
9 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100%. Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций составит 58,3% в 2018 году |
10 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 10,7 человека в 2013 году до 11,1 человека в 2018 году |
(в ред. распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 10.05.2017 N 481-р) | ||||
11 | Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года | МОиН УР, ОМС в УР | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100% |
11.1 | Реорганизация образовательных организаций дошкольного образования путем присоединения детских садов к учреждениям общего образования и создания единых образовательных комплексов | Реорганизация 35 образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 10; 2015 г. - 9; 2016 г. - 10; 2017 г. - 4; 2018 г. - 2 | ||
11.2 | Оптимизация штатных расписаний образовательных организаций дошкольного образования, в том числе за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений | Сокращение 671,8 ставки вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 198,3 ставки; 2015 г. - 207,2 ставки; 2016 г. - 60,0 ставки; 2017 г. - 52,0 ставки; 2018 г. - 154,3 ставки | ||
(в ред. распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 17.10.2018 N 1203-р) | ||||
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
12 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования на основе утвержденных федеральных модельных методик: | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100% | |
12.1 | Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Утверждение нормативного правового акта, определяющего требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций |
12.2 | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников |
12.3 | Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | ОМС в УР | 2013 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100% |
12.4 | Планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | МОиН УР | 2013 - 2018 годы | Закон о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
13 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | МОиН УР, ОМС в УР | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100% | |
13.1 | Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | МОиН УР | 2013 - 2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности руководителями дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
13.2 | Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | МОиН УР | 2013 - 2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
13.3 | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Соответствие документов, регулирующих трудовые отношения руководителей дошкольных образовательных организаций с учредителем. Переход всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций на эффективный контракт к 2018 году |
14 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | МОиН УР, ОМС в УР | 2013 - 2018 годы | Информированность и удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
14.1 | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий) | Информированность населения о мероприятиях по введению эффективного контракта | ||
14.2 | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | Стопроцентный охват муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике мониторинговыми исследованиями | ||
15 | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100% |
16 | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | МОиН УР, ОМС в УР с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10% |